2月27日，国家发展改革委召开全委党风廉政建设工作会议，学习贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，总结全委2005年党风廉政建设和反腐败工作，部署2006年工作任务。委党组书记、主任马凯同志作重要讲话，委党组副书记、副主任朱之鑫同志主持会议并传达了国务院第四次廉政工作会议精神，委党组成员、纪检组长彭森同志作了题为《遵守维护党章贯彻落实纲要推进我委党风廉政建设和反腐败工作深入开展》的工作报告，监察部副部长陈昌智同志亲临会议指导并讲话。委党组成员，正、副秘书长出席了会议，委机关正处级以上干部、委属单位领导班子成员，各单位专（兼）职纪检监察员参加了会议。中央纪委监察部一室主任强卫东，以及中央纪委监察部干部室、派驻机构统一管理办公室等单位的有关同志到会指导。

马凯同志指出，2005年，在全委同志的共同努力下，我委按照中央反腐倡廉的战略部署，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效。

马凯同志强调，2006年是“十一五”的开局之年，发展和改革的任务，业务和政治建设的任务，都很繁重。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会和温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话精神，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，推动我委的党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。全委广大党员干部要学好党章，打牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和纪律保障。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大的政治任务抓紧抓好，认真学习和履行党章，永远不要忘记自己是一名共产党员。一是加强党性修养。通过学习贯彻党章，自觉加强思想道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，抗得住诱惑，管得住小节，遏得住私欲，守得住清廉，永葆共产党人的高风亮节。二是严明纪律。要通过学习贯彻党章，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，维护党的团结统一。

要落实《实施纲要》，建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。要从“加强教育、健全制度、强化监督、惩防并举”四个环节上下功夫，建立和完善反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控体系。要把治理商业贿赂的专项斗争与行政机关的反腐倡廉工作结合起来，把落实《实施纲要》和《实施意见》与党中央、国务院的部署和要求紧密结合起来，认真加以落实。一是加强教育，打牢“不想贪”的基础，增强反腐倡廉的自觉性；二是健全制度，筑牢“不能贪”的防线，防止腐败行为的发生；三是强化监督，营造“不敢贪”的环境，确保权力的正确行使；四是惩防并举，发挥“贪必察”的作用，加大案件查处力度。

马凯同志要求，要加强领导，确保党风廉政建设各项工作落到实处。一是领导带头。各司局、各单位主要负责同志办事要公、用人要当、作风要实、为政要廉，以身作则、言行一致、光明磊落、一身正气，以实际行动做出表率。二是服务大局。要把推动科学发展观的贯彻落实作为党风廉政建设的重要内容，为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。要认真履行职能，继续着力解决损害群众利益的突出问题。三是落实责任。各单位主要领导要坚持“一岗双责”、“守土有责”，使党风廉政建设和各项业务工作相互促进，共同发展。要以高度负责的精神，按照中央纪委惩防体系《实施纲要》任务分工的要求，认真做好各项工作。四是形成合力。纪检组监察局、各业务司局、委属单位要加强工作联系，完善工作机制，举全委之力，共同做好党风廉政建设工作。

彭森同志在工作报告中总结回顾了2005年我委党风廉政建设和反腐败工作，肯定了成绩，指出了不足，并对2006年的反腐倡廉工作做出了部署。他指出，今年的党风廉政建设和反腐败工作，要按照中央的精神和委党组的要求，围绕发展改革中心工作，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设。要坚持反腐倡廉战略方针，以贯彻落实惩防体系《实施纲要》为主线，以改革和制度建设为重点，进一步加大防治力度，努力构建我委反腐倡廉长效机制。

彭森同志强调，2006年的党风廉政建设要切实做好七方面的工作：一是认真学习贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，进一步提高做好反腐倡廉工作的自觉性。要学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全会和温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话精神，进一步树立科学发展观和正确的政绩观；要抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步增强工作责任感和使命感。二是明确责任和要求，抓好《实施纲要》的落实工作。三是加强廉政教育和监督工作力度，促进领导干部廉洁从政。要坚持廉政教育常抓不懈，警钟长鸣；要认真落实党内监督的各项制度；要严明纪律，促进“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的落实；要强化监督制约，建立健全行使权力的制约机制；要改进监督方式，从事后为主的监督转为事前、事中监督。四是加大纠风专项治理工作力度，促进社会主义和谐社会建设。继续抓好涉农收费管理工作；深入治理教育乱收费；规范整顿医疗价格市场秩序；继续抓好治理公路“三乱”工作。五是坚决查办违反党纪政纪案件，认真开展治理商业贿赂专项工作。要以查办发生在领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，突出查办大案要案，通过开展商业贿赂专项治理，进一步规范市场秩序和行政权力，加快建立防治商业贿赂的长效机制。六是深化改革，创新制度，从源头上预防腐败。要进一步加大政务公开力度；继续推进投资体制改革；规范和完善工程建设招投标制度；继续推进干部人事制度改革；进一步健全和完善廉政建设的规章制度。七是加强纪检监察干部队伍建设，全面履行纪检监察职能。要加强学习，提高纪检监察工作能力和水平；要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，树立纪检监察干部的良好形象；要充实壮大专兼职纪检监察干部队伍。

陈昌智同志在讲话中充分肯定了国家发改委党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，就贯彻落实中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建具有部门特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步做好发展改革部门今年的反腐倡廉工作提出了希望和要求。

最后，朱之鑫同志还对会议精神的传达贯彻工作作了部署和要求，要求各单位要扎扎实实抓好各项工作任务的贯彻落实，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，保证和促进发展改革各项任务的顺利完成。

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报：中央纪委、监察部，中央国家机关党工委、纪工委，委党组成员，正、副秘书长

发：各厅、司、局、室，各直属和联系单位，国务院西部开发办、国务院振兴东北办