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驻委纪检组监察局召开部分单位主要负责人会议共商反腐倡廉工作

发布时间:2005/01/31
来源:中央纪委驻国家发展和改革委员会纪检组子站
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为了有针对性地做好2005年党风廉政建设和反腐败工作,1月28日上午,委党组成员、纪检组长彭森同志主持召开了由工业司、财金司、经贸司、交运司、地区司、农经司、能源局、物资储备局等委机关8个司局和宏观经济研究院、国家信息中心、机关服务中心、国际合作中心等4个委属单位主要负责同志参加的反腐倡廉工作座谈会。大家畅所欲言,谏言献策,对2004年全委党风廉政建设和反腐败工作情况进行了总结、评估,对做好2005年党风廉政建设和反腐败工作提出了许多很好的意见和建议。驻委纪检组副组长、监察局长李德昆同志及组局有关同志参加了会议。
  一、对全委2004年党风廉政建设和反腐败工作的总体评价。与会同志一致认为,委党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并作为一项重大政治任务抓紧抓实。2004年我委的党风廉政建设和反腐败工作以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照党中央、国务院的部署和要求,紧紧围绕发展、改革、稳定的大局和发展改革委的中心任务,坚持委党组率先垂范,严格要求,落实责任制;坚持服务中心,保证宏观调控政策措施贯彻落实;坚持立足教育,着眼防范,强化思想道德防线;坚持整章建制,深化改革,从源头上防治腐败;坚持严肃查处违法违纪案件,确保反腐倡廉工作有序开展;坚持调查研究,增强反腐倡廉工作的主动性、预见性。标本兼治,综合治理,求真务实,狠抓落实,取得了新的进展和成效,保证了全委各项工作任务的顺利完成。

参加座谈会的同志在充分肯定我委党风廉政建设取得成效的同时,也客观、中肯地指出了存在的问题和不足:一是在教育方面。教育的形式不够丰富,针对性有时也不够强,特别是没有针对委机关和委属单位不同的教育对象和特点,采取多种教育形式以提高教育的针对性和有效性。二是在监督方面。对重点岗位、重点人员、重点环节监督力度不够;干部交流轮岗力度不够。三是委党组、机关党委、监察局的同志与委内各单位交流思想、谈心不够,希望结合保持共产党员先进性教育活动,与各单位多交流、多谈心、多提醒。四是对中央各部门公务员及地区之间公务员收入差距过大问题解决不力,已经成为制约源头治腐的突出问题。

二、对做好我委2005年反腐倡廉工作的意见和建议

    一是继续加强宣传教育工作。坚持正面教育、警示教育专题教育等一些好的做法,应特别加强法律知识教育,使干部懂法守法,加强对新任干部的任职教育,加大对机关和全系统纪检监察干部的业务培训工作力度。对处在管钱、管物、有审批权等重点岗位的干部,更要提醒他们洁身自好,正确对待和运用手中的权力。应进一步增强教育的实效性,创新教育形式,从思想上提高全委干部拒腐防变的责任感和紧迫感,

二是在制度建设方面,要进一步建立健全反腐倡廉的规章制度,关口前移,从源头上治理和防止腐败。我委在制度建设方面做了大量的工作,但有些制度建设仍然滞后,如加强监督方面的制度。要进一步加强项目审批和重大事项决策程序方面的制度建设,加强政务公开,增强透明度。

三是在加强监督检查方面,要及时发现带有倾向性、苗头性的问题,把问题解决在萌芽状态。要加大行政监察力度,推行领导干部行政问责制,对滥用职权决策失误造成损失的、对违法违纪行政的、对效能低下和疏于管理造成重大影响等进行问责。加强对重点岗位、重点人员、重点环节监督力度。结合人事制度改革,进一步加大干部交流轮岗力度。

四是希望委党组领导同志每年都能到各支部和各单位走走看看,交心谈话;希望机关党委和监察局的同志增加与委内各单位的交流和沟通,对党的工作和纪检监察工作加强业务指导。

五是加强发展改革系统的党风廉政建设联系工作。我委作为国家宏观管理的综合部门,与其他部门和地方发展改革委联系密切,在做好我委党风廉政建设和反腐败工作的同时,要统筹考虑如何推进系统的党风廉政建设工作,营造全系统良好的反腐倡廉氛围。

彭森同志在座谈会结束时作了总结讲话。他指出,这次座谈会开得很好,与会同志充分发表了意见。大家对去年全委党风廉政建设作了充分肯定,可以具体概括为“领导重视,加强教育,规范制度、推进改革、服务中心、转变作风”。同时大家也指出了存在的薄弱环节,一是工作针对性还不够强,根据机关和委属单位不同工作特点进行分类指导需要研究和改进;二是对重点岗位、重点人员监督还有不到位的地方;三是党风廉政教育还不够深入、扎实,有些流于形式。

彭森同志指出,去年以来,中央对党风廉政建设工作高度重视,胡锦涛总书记先后在中央纪委三次全会、五次全会上发表了重要讲话,去年着重强调在全党大兴求真务实精神,今年明确提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,并提出了用改革统揽预防腐败的各项工作的新要求。我们要认真贯彻中央纪委五次全会的精神和惩防体系实施纲要的要求,坚持惩防并举,预防为主,从源头上治理腐败。

  一要进一步提高认识,从加强党的执政能力建设的高度来认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。国家发改委位高权重,社会上十分关注,要经常教育大家掌好权、用好权、管好权,权力越大越要加强监督。如果稍有放松,就可能出现问题,给国家经济造成损失,给单位造成影响,对党的执政能力建设造成损害。

  二要认真贯彻惩防体系《实施纲要》,坚持教育制度监督三者并重,特别是用制度来规范、监督工作人员的从政行为。有的人出问题,不仅仅是个人素质问题,制度不完善、监督不到位是一个很重要的原因。要积极推进政务公开,科学决策,进一步完善投资体制改革,建立责任制,从源头上解决问题,减少干部犯错误的几率。

  三要把反腐倡廉工作要与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,要以此为契机,加强我委的党风廉政建设。在座的绝大多数是单位“一把手”,是党风廉政建设的第一责任人,要与大家多谈心、多提醒,自觉做到“自重、自警、自省、自励”,引导广大党员干部用党员标准严格要求自己,保持党员的先进性。我委有不少单位多年来没有发生问题,在加强教育、制度建设和有效监督方面积累了好的经验,要认真总结,加以推广。

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