4月份以来,社科院、东北财经大学等国内机构对2005年中国经济增长进行了预测分析。国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、美国国际经济研究所等国际组织和研究机构,也陆续公布了对2005和2006年世界经济增长的展望报告,其中预测了今明两年中国经济增长态势。现将有关观点和预测情况综述如下。
一、国内机构预测2005年中国经济增长9%左右
中国社科院和东北财经大学都认为,2005年国民经济将继续保持较高的增长势头,增幅有所回落。社科院预测经济增长8.9%,其中第一、二、三产业增加值分别增长5%、10.4%和7.6%;全社会固定资产投资增长20.4%左右;社会消费品零售总额增长12.7%;进口、出口分别增长28.6%和29.4%,贸易顺差460亿美元;居民消费价格上涨3.4%。东北财经大学预测经济增长8.8-9.1%,固定资产投资增长20-23%,社会消费品零售额增长14-15%,外贸出口增长28-31%,进口增长14-18%,贸易顺差进一步扩大,居民消费价格上涨3.5-4%。
社科院认为2005年宏观调控中需要注意的两个问题:一是防止固定资产投资增速反弹;二是化解价格上涨压力。建议落实好稳健的财政政策,充分发挥货币政策作用,注重为解决中长期经济结构问题创造条件。东北财经大学建议在控制固定资产投资膨胀反弹的同时,不宜出台新的总量性紧缩措施;既要防止短期内通货膨胀可能升温,又要避免中长期可能出现的通货紧缩。
二、国际机构预测2005年中国经济增长8.5%左右
国际机构普遍对中国经济持乐观态度,认为以投资为主的强劲国内需求和价格优势形成的较强国外需求,将有助于中国经济保持快速增长,继续成为世界经济稳定增长的重要支撑力量。由于政府宏观调控,加上能源和运输瓶颈、土地供给限制等制约,制造业和建筑业增长将受到影响,从而使整个中国经济增长速度在高位上有所回落。多数国际机构预测2005年中国经济增长8.3-8.5%。
但是,国际机构认为中国经济也存在一些风险。世界银行认为,从国内看,由于地方政府加快发展的冲动和低的实际利率,投资反弹的风险仍然较大;从国际上看,主要市场增长放慢,可能出现国外需求下降的风险。另外,巨额贸易顺差也会制约货币政策实施和增加贸易摩擦,对中国经济形成负面影响。亚洲开发银行认为,中国经济既存在过热的风险,也存在增长速度急剧下跌的可能。一方面,由于商业银行存款大量增加和居民财富增长为投资扩张提供了资金支持,一旦宏观调控政策有所放松,投资很可能反弹,导致某些行业出现过热。另一方面,如果农产品价格大幅下降,中小企业贷款难问题不能有效解决,能源紧张无法缓解等,经济增长速度有可能出现超出预料的大落。美国国际经济研究所认为人民币汇率动向是近期影响中国经济的主要不确定性因素。从中期看,人民币升值不会对中国经济增长带来较大的负面影响。但从短期看,较大幅度的人民币升值将削弱中国产品的竞争力,导致出口下降,从而影响中国的经济增长。
上述机构预测2006年中国经济将继续较快增长,但对增长态势看法有所不同。国际货币基金组织、世界银行、美国国际经济研究所预测增长速度将继续回落。其中,国际货币基金组织预测增长8%,世界银行预测7.5%,美国国际经济研究所预测7.75%。亚洲开发银行预测增长将有所加快,增长速度可达8.7%。
三、2005年世界经济将继续稳定增长
多数机构认为,2005年世界经济将延续去年下半年以来增长放缓的态势,但总体上将继续较快增长。经济运行中存在的积极因素抵消了油价上涨、美元汇率贬值等负面影响,成为稳定经济增长的重要力量。这些因素包括:各国普遍实行的刺激性宏观政策效应正在显现;随着经济稳定增长,企业的经营财务状况不断改善,企业生产与投资积极性增强;金融市场条件好转,特别是流入发展中国家的资金明显增加;各国就业稳定增加;在美国经济较快增长的同时,中国经济继续强劲增长,增强了世界经济增长的带动力等。
部分机构预测2005年世界经济增长4%左右。其中,国际货币基金组织预测增长4.3%,比2004年回落0.8个百分点,维持了去年10月份的预测结果;美国国际经济研究所预测增长4%。
世界银行预测,2005年世界经济将回归至更具有持续性的增长水平,增长速度将从去年的3.8%减慢至3.1%。(由于计算方法的不同,世界银行的预测结果通常低于国际货币基金组织)。
四、世界经济发展不平衡----美国和中国继续较快增长,日本与欧盟增长仍然乏力
上述机构普遍认为,在国内消费需求强劲带动下的美国经济,与快速增长的中国经济,共同成为世界经济增长的主要动力。与此形成对照的是,日本、欧盟经济增长将低于原来预计。出口和国内需求放缓,制约日本经济的稳定增长。货币持续升值加上国内需求增长缓慢,严重影响着欧元区经济的复苏进程。同时,新兴市场国家和其它地区,在世界经济总体稳定增长的带动下,特别是地区贸易旺盛、稳定的投资流入抵消了油价带来的负面影响,经济保持较快增长的势头。
多数机构预测,2005年美国经济增长3.6%或高些,欧元区增长1.6%左右,日本增长1%左右,其它新兴市场和发展中国家增长6-7%。
五、世界经济仍面临较大风险
国际货币基金组织认为,当前世界经济所面临的主要风险包括:一是美国长期利率急剧上升将对其国内需求产生严重负面影响,导致经济增长减慢进而危及世界经济增长,特别是通货膨胀预期增加和国外资金供给减少导致利率上升的后果尤为严重;二是石油价格进一步上涨,对市场信心和通货膨胀预期的影响显现后,对经济的冲击将更加明显;三是全球经济增长结构不平衡,过分依赖美国和中国经济增长。
世界银行认为,世界经济滑坡和金融市场大动荡的风险,主要来自全球经济失衡加剧导致的利率上升和汇率无序波动。同时,石油价格进一步上涨也是重要的影响因素。
美国国际经济研究所认为,世界经济增长的风险主要来自石油价格继续高位上涨,同时可能出现的政策与结构调整也会加大经济运行的不确定性,如为抑制通货膨胀所引起的宏观政策调整,世界经济实际增长超过潜在增长能力所引起的调整,经济发展中存在的行业和地区间不平衡所引起的调整等。但从目前情况看,这些风险仍是可控的,如果措施得当,不会对世界经济造成较大影响。
附表:
一、社科院和东北财经大学对2005年中国经济增长的预测
社科院 东北财经大学
GDP增长(%) 8.9 8.8-9.1
固定资产投资增长(%) 20.4 20-23
消费品零售总额增长(%) 12.7 14-15
出口增长(%) 28.6 28-31
进口增长(%) 29.4 14-18
贸易顺差(亿美元) 460
居民消费价格上涨(%) 3.4 3.5-4
二、部分国际机构对2005和2006年世界经济增长的预测
机构 全球 &n 中国 美国 日本 欧元区
2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006
国际货币基金组织 4.3 4.4 8.5 8.0 3.6 3.6 0.8 1.9 1.6 2.3
世界银行 3.1 3.1 8.3 7.5 3.9 3.0 0.8 1.9 1.2 2.2
亚洲开发银行 8.5 8.7 3.7 3.4 1.1 1.3 1.6 1.8
美国国际经济研究所 4.0 3.75 8.25 7.75 3.75 3.25 1.25 2.25 2.0 2.0