“5·12”汶川特大地震发生后，在党中央、国务院和四川省委、省政府的坚强领导下，在国家发展改革委的正确指导下，在全国各地、各部门特别是各兄弟省（市、区）物价部门的无私支援下，四川全省物价部门临危不乱，迅速进入紧急状态，全力打好抗震救灾和稳定物价两场硬仗，为抗震救灾和灾后重建创造了有利的价格环境，保持了灾区物价的基本稳定，受到国务院抗震救灾前线指挥部、省委刘奇葆书记、省政府蒋巨峰省长的充分肯定。我们的主要做法：

一是及时启动临时价格干预措施，抑制价格过快上涨。大震之初，人心恐慌，物价异动。我们迅速报请省政府批准，先后对与抗震救灾相关的食品、饮用水、交通运输、药品、医疗器械、日用品、建筑材料、燃料等商品和服务，授权市、州政府，通过规定限价、实行提价申报和调价备案、限定差价率或利润率等多种方式，启动临时价格干预措施。启动之快、品种之多、效率之高、作用之大，在我省是前所未有的。5月12日晚，在地震发生几个小时内，青川县物价局在物资极度匮乏的艰苦条件下，在挂历背面写下第一个“在地震非常时期，一切生活用品都不准涨价”的价格告诫书，并请解放军战士帮助将公告内容抄贴到主要乡镇和村。为确保价格干预措施落到实处，德阳市在第一时间将所采取的干预措施通过新闻媒体、电台、宣传车等滚动播出，并上街发放宣传资料。什邡市物价局组成若干工作组，冒着余震和滑坡的危险，深入21个乡镇和城区主要街道，进行价格干预政策措施宣讲和告诫。通过物价部门的艰苦努力，我省在震后迅速营造起稳定价格的社会氛围，有效防止了灾区市场价格上涨。

二是创新执法机制，规范市场价格秩序。灾情发生后，我省各级物价部门迅速整合检查力量，建立应急小分队，与工商、公安等部门联合执法，加强市场价格检查、巡查，严厉打击借震灾之机囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等扰乱市场秩序的价格违法行为。从5月13日起，全省物价部门每天在市场、车站、加油站等重点场所开展拉网式价格巡查，对典型案件进行快速处理和曝光，有效惩治了不法商贩，切实维护了社会稳定。抗震救灾期间，四川全省物价部门共派出检查组6000多组次，检查企业和店铺8万多户，查处价格违法行为763件。省物价局公开曝光了6起巴中、绵阳等地建材价格违法典型案件。成都市公开曝光了帐篷、出租汽车7个典型价格违法案件。安县物价检查干部徐晓斌在地震中肋骨骨折并伤及肺部，伤势未愈就强行出院在帐篷里值守12358价格举报电话。物价部门成为维护震后市场秩序的中坚力量，有效遏制了非常时期的价格上涨，让老百姓第一时间听到物价人的声音，看到物价人的作为，知晓物价监管措施，在群众中树立了很高的威望。

三是开展应急价格监测，服务价格决策。坚持市场价格每日巡视，加大监测频度，对灾区抗震救灾和群众生活必需品价格实施一日两报。对灾民安置和恢复重建所需的钢材、水泥、砖瓦、木材等建材价格启动应急监测，实施每日价格专报。物价部门的监测分析报告成为党委政府领导案头的必备材料，为国家和省委、省政府及时掌握灾区市场价格情况，研判形势，科学决策提供了第一手资料。唐家山堰塞湖险情期间，在大多数群众都转移的情况下，绵阳市物价干部仍坚持每天到市场巡查采价，在满是裂缝的办公室分析处理、上报数据和情况，确保价格监测预警工作不间断。三台县通过价格监测及时发现了因地震电力供应不足，县城面临供应断档的问题，并迅速报告，为政府及时采取措施，确保市场价格稳定提供了准确信息。

四是稳定灾区建材价格，全力支持恢复重建。对建材采取灵活有效的临时价格干预措施。对省内产建筑用钢材、水泥出厂价实行全省最高限价控制，全省统一执行，控制在灾前水平。水泥、钢材销售价实行差率管理和最高限价相结合，差率水平由销区市州控制。对砂石、砖瓦出厂和销售价格实行属地负责制，并控制在灾前水平。确因原材料价格上涨的，按照维持简单再生产的原则，严格控制提价幅度。按照“政府主导、分级负责、保量直供、稳定价格”的总体要求，我省创造性地实行灾区农民建房建材特供机制，对钢材、水泥、砖瓦、砂石等分品种制定特供产品作价办法，对特供产品生产企业和灾区市场价格进行监控和干预。落实扶持建材生产的多项电价优惠政策，煤炭临时价格干预措施，多项行政事业性收费减免优惠政策。实行建材生产企业和援建单位价格联络员制度。成都市物价局冒着余震的危险，在都江堰建材市场危房中核实群众举报的乱涨价行为，在场的商家和购买建材的群众感动地说，“没想到在这么危难的时刻，还看得到价格执法人员的身影，更加感觉到政府一直都在关心我们灾区人民”。

目前，灾区大多数商品价格基本保持稳定，价格秩序良好。全省抗震救灾价格工作实现了“三个满意”：人民群众满意、党委政府满意、社会舆论满意。

回顾“5·12”特大地震以来的价格监管工作，我们有以下几点主要体会：

第一，强烈的政治责任感和良好的职业操守，是做好抗震救灾价格工作的根本动力。在突发的特大地震灾害面前，我省物价干部职工表现出高度的政治觉悟、强烈的社会责任感和良好的职业操守。地震当日深夜，绵阳市物价局即成立了抗震救灾指挥部。5月13日，成都、绵阳、广元、雅安、绵竹各地和省物价局迅速将稳定市场物价的措施张贴街头，在电台电视反复播放，各级价格检查小分队自始至终奔走在灾区前线。北川县物价局副局长肖萍，一个瘦弱的羌族女子，在痛失多名亲人的情况下，一直坚守在工作一线……在灾难面前，在物价干部身上，体现出了坚强勇敢、不怕困难、自强不息、百折不挠的精神，为价格工作谱写了壮丽的一页。

第二，审时度势，及时有效创新价格监管措施，是做好抗震救灾价格工作的关键因素。地震发生后，针对各种情况，我们适时制定相关政策，创新管理方式，取得了很好效果。在实施临时价格干预时，我们授权市、州政府确定具体范围和形式。在干预的品种类别上，地震之初，考虑到当时正处在救灾救人阶段，只规定对食品、饮用水和交通运输价格进行干预。随着救灾工作逐步进入灾后重建阶段，再次授权市州对与抗震救灾工作密切相关的药品、医疗器械、建筑材料、燃料等商品价格实行临时干预措施。与省公安厅、工商局、质监局等建立应急联络机制，加强联合执法。简化价格行政处罚程序，推动办案从快进行。加强建材价格监管，实行建材生产企业和援建单位价格联络员制度等。这些政策的出台，有效促进了价格监管和抗震救灾工作的顺利进行。

第三，领导重视支持，部门协调配合，是做好抗震救灾价格工作的重要保证。大震之初，为迅速稳定价格，物价部门紧急行动，各级党政领导大力支持，并指示新闻单位优先播报价格干预措施，要求公安、武警、工商、药监等部门协调配合物价部门工作。党政领导的高度重视支持，公安、工商、商务等各职能部门大力协调配合，增强了价格干预的实效性，加大了价格执法的力度，物价部门成为维护市场稳定的中坚力量。

第四，突出工作重点，严厉查处价格违法典型案件，是做好抗震救灾价格工作的有力武器。为维护正常市场价格秩序，确保各项价格政策落实到位，我们进一步加强了价格监督检查工作。适时与公安、工商执法人员联合编组，整合力量，统一调配，分片包干，突出重点，以点带面，开展拉网式检查。实行12358举报平台24小时值班制度，对群众举报的涨价行为及时进行查处。采用简易处罚程序，当场调查取证，当场宣布处罚。一方面，从重处罚，严厉打击乱涨价行为。如阿坝州查处一加油站乱涨价，违法收入300多元，罚款5万元，有力震慑了不法经营者。另一方面，寓教于罚，扩大检查效果。广元市在查处一出租车驾驶员乱收费时，通过帮助，让其在交通电台上现身说法，劝告其他出租车驾驶员自觉遵守物价政策，起到了举一反三的良好效果。

第五，危难之时的真情流露和无私支援，是做好抗震救灾价格工作的精神力量。灾难无情人有情，危难之时见真情。党中央、国务院和全国各地对四川给予了无私的关怀和帮助。国家发展改革委各级领导的亲切关怀和亲临灾区指导工作，各兄弟省（市、区）物价部门积极为四川灾区物价部门捐款捐物，使我们倍感温暖，倍受鼓舞，成为我们坚守价格工作职责的强大精神动力，极大地增强了我们做好抗震救灾价格工作的勇气和信心。在此，我谨代表四川省物价系统的全体干部职工，对国家发展改革委的关怀、支持和指导，对各兄弟省（市、区）的无私支援和帮助，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

目前，我省抗震救灾工作取得了阶段性胜利。下一步，我们将坚决贯彻落实好国家发展改革委的各项价格工作部署，进一步加大工作力度，创新工作方法，为四川加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地，作出更大的贡献。