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面对持续上涨的粮食价格,非洲各国纷纷采取措施予以应对。
首先,加大对农业和相关产业的投入,提高农民种粮积极性,增加粮食产量。肯尼亚向本国农民及小型农业企业提供低息贷款,并向受灾地区的农民发放种子、农具等生产资料,帮助他们恢复生产,并采取措施限制种子、化肥价格,降低粮食种植成本。肯尼亚政府宣布设立“谷物开发基金”,以资助对土壤条件和谷物种类的研究,从而确保该国粮食安全。塞拉利昂政府派发拖拉机给农民,帮助农民推广高效率的现代化耕作方法,并给予商业化农场经营者一定的政策优惠。
其次,一些非洲国家采取措施增加粮食进口或限制出口,以保证国内市场的粮食供应。肯尼亚和尼日利亚政府拨出大量资金用于进口粮食,尼日利亚、加蓬和科特迪瓦等国宣布对大米、面粉、食用油等基本食品暂停征收进口税,赞比亚、马达加斯加和坦桑尼亚出台了限制粮食出口的措施。
第三,加大对低收入人群的补助。南非政府近日提出增加“免增值税民生用品”的种类,帮助低收入家庭渡过难关。此外,南非反对党“民主联盟”还提议,作为一项短期的应急措施,政府应向穷人提供食品券,增加社会救济金发放数额。
第四,部分国家推行限价措施。布基纳法索政府宣布了一系列食品价格和限价措施,包括取消生活必需品的进口关税,并对经销商免税以降低食品价格。这些食品价格和限价措施自3月10日起实施,有效期为3个月。
第五,赞比亚、科特迪瓦和冈比亚等国加大了对走私和囤积粮食等行为的打击力度。
第六,非洲地区组织和区域金融机构加大对农业的支持和资金扶持力度。西非经济货币联盟日前在科特迪瓦经济首都阿比让召开特别会议,宣布将向西非地区市场投入1000亿非洲法郎(约合2.4亿美元)资金。非洲开发银行5月2日承诺,将再提供10亿美元非洲农业援助贷款。
分析人士指出,中国在发展农业生产和确保粮食安全方面的很多宝贵经验,如坚持稻米自给自足,出台一系列惠农强农政策等都值得非洲借鉴,并认为本次粮食危机为中非农业合作提供了新的契机。