您提出的关于支持大巴山任河流域生态廊道建设确保一泓清水永续北上的提案收悉。经商财政部、国家林草局、四川省政府，现答复如下。

　　一、关于将任河流域生态保护和廊道建设纳入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十五五”规划》

　　我委高度重视包括任河流域在内的丹江口库区及上游生态保护修复工作。2021年12月，经国务院同意，我委会同有关部门印发实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》，支持任河流域所在的重庆市城口县、四川省万源市和陕西省紫阳县开展水源保护和治理工作，安排中央预算内投资支持任河流域水环境综合治理。2022年1月，国家林草局联合我委等部门印发《长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程建设规划（2021—2035年）》，将任河流域城口县、万源市、紫阳县纳入规划范围，布局了相关重大工程项目，并指导地方做好森林、草原、湿地保护修复和石漠化综合治理等工作。

　　下一步，我委将会同相关部门继续支持任河流域保护治理和生态修复，并结合“十五五”相关规划编制，对将任河流域生态保护修复和生态廊道建设纳入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十五五”规划》进行深入研究。

　　二、关于四川省、重庆市、陕西省共同参与编制《任河流域生态廊道建设规划》

　　近年来四川省积极加大省级财政支持，通过水污染防治、水环境质量改善激励、生态环保项目贷款贴息等方式支持任河流域保护治理，安排省级资金用于流域水环境治理和生态保护修复，治理水土流失面积107平方公里，建设生态清洁小流域2条，累计修复遗留矿山面积33.42公顷。

　　下一步，四川省将加强与重庆市、陕西省对接联系，积极争取国家林草局等部门协调川渝陕三省市共同编制《任河流域生态廊道建设规划》，协同推进任河流域保护治理。同时，也将持续加强任河水污染防治和水土保持，将任河流域保护修复纳入全省“十五五”水生态保护、林草发展等专项规划，进一步创新支持方式、优化支出结构，统筹财政资金支持万源市做好任河保护治理工作。

　　三、关于建立完善任河流域生态保护补偿机制

　　经国务院同意，财政部会同我委、生态环境部等部门联合印发了《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》和《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》，中央财政每年从水污染防治资金中安排部分资金作为引导和奖励资金，通过强化政策和资金引导，鼓励地方建立横向生态保护补偿机制。目前，四川省、陕西省积极推动建立任河流域川陕横向生态保护补偿机制，已编制完成《任河流域川陕横向生态保护补偿协议》。

　　下一步，我委、财政部等有关部门将进一步做好《生态保护补偿条例》的贯彻落实工作，加强统筹协调和指导，逐步加大对地方重点生态功能区转移支付力度，不断完善重点生态功能区转移支付办法，进一步鼓励地方探索多层次、多元化的生态补偿方式，加快推动川陕两省落实任河流域横向生态保护补偿协议，引导社会主体参与生态保护补偿工作，推动流域横向生态保护补偿从“输血式”向“造血式”转变。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

　　欢迎登录我委门户网站（www.ndrc.gov.cn），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

 

国家发展改革委

2025年8月13日