民建界提出的关于推进盐碱地综合利用的提案，全国政协交由农业农村部、我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。

　　习近平总书记高度重视盐碱地综合利用，强调开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义。近年来，我委深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，会同相关部门着力加强统筹谋划，切实做好盐碱地综合利用各项工作。

　　一是完善政策体系。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动盐碱地综合利用的意见》要求，我委会同相关部门编制完成《全国盐碱地综合利用总体规划》（以下简称《规划》），提出以现有盐碱耕地改造提升为重点、统筹推进盐碱地等耕地后备资源开发，实行分区分类治理，因地制宜利用轻、中、重等不同程度盐碱地，并明确了到2025年和2035年目标任务。同时，农业农村部、水利部等相关部门正在抓紧编制盐碱耕地治理、水资源保障等专项实施方案，将进一步细化完善相关政策举措、重大工程，提高相关规划和政策实施的针对性和操作性，保障党中央、国务院决策部署落实落地。

　　二是加强盐碱治理技术支撑。大力推进“以种适地”，我委会同农业农村部等相关部门结合现代种业提升工程、耐盐碱作物育种联合攻关等项目实施，在小麦、大豆、棉花以及林草等领域加强耐盐碱种质资源保护和新品种选育。配合农业农村部、国家林草局、中国科学院等组织国内科研院所、高等院校、优势企业等聚焦盐碱地综合利用的关键卡点，在耕地盐碱退化阻控与肥力恢复、沙化草原修复、农业节水、盐碱地改造专用机械等方面加快研发一批先进适用技术和设备，切实提升盐碱地综合利用科技支撑能力。

　　三是认真推进盐碱地综合利用试点。2022年以来，我委会同相关部门指导包括吉林在内的5省区开展盐碱地综合利用试点工作，并通过中央预算内投资、增发国债等累计安排资金约48亿元支持盐碱地治理相关田间工程、水利工程建设，加快将一批符合条件的盐碱耕地建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的高标准农田，鼓励因地制宜发展盐碱地特色农业，努力为全国探索可复制可推广的经验模式。

　　四是加强金融支持。《规划》明确创新投融资政策，鼓励金融机构创新金融产品，按照市场化原则加大对盐碱地综合利用相关主体信贷支持。同时，我委会同相关部门在推进吉林等试点建设中，鼓励各地结合实际吸引社会资本参与，拓宽盐碱地综合利用的资金渠道，加强项目建设和后期管护，切实提升盐碱地综合利用水平。

　　下一步，我委将会同有关部门，全面贯彻落实习近平总书记关于盐碱地综合利用的重要指示精神，切实按照党中央、国务院决策部署，坚持目标导向和问题导向，进一步完善支持政策措施，不断提升盐碱地综合利用水平。

　　感谢民建界对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2024年9月6日