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关于政协十四届全国委员会第二次会议第03256号

(商贸监管类153号)提案答复的函

 

  您提出的关于加强生鲜农产品冷链物流建设的提案,全国政协交由教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、市场监管总局和我委分别办理,现就涉及我委职能的事项答复如下。
  我委负责组织拟订并推动实施现代物流业战略规划和重大政策。冷链物流是减少农产品产后损失和食品流通浪费的重要手段,对提高农产品流通效率、确保食品消费安全具有重要意义。为贯彻党中央、国务院有关决策部署,2021年11月,我委牵头报请国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》(国办发〔2021〕46号),纵向围绕产地、运输、销地等3个主要环节,横向围绕优化全品类服务、推进全流程创新、强化全方位支撑、加强全链条监管等4个主要方面,对冷链物流发展作出系统部署。国办发〔2021〕46号文件印发实施以来,我委积极会同相关部门抓好组织落实,并结合实际工作支持和引导生鲜农产品冷链物流发展。
  一、关于优化基础设施空间分布
  为贯彻落实国办发〔2021〕46号文件部署,支撑构建“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络,我委组织开展了国家骨干冷链物流基地建设,重点面向高附加值生鲜农产品优势产区、集散地、大型消费市场,依托存量基础设施整合集聚冷链物流及上下游产业资源,支持生鲜农产品产业化发展。江苏徐州、盐城、南京、苏州、常州等5个城市已作为国家骨干冷链物流基地承载城市纳入规划布局范围。截至目前,我委已结合国家骨干冷链物流基地培育、承载城市申报和专家评审等情况,将4批86个国家骨干冷链物流基地纳入重点建设名单,其中包括苏州、常州、南京、徐州国家骨干冷链物流基地。对纳入重点建设名单的国家骨干冷链物流基地,我委将综合运用中央预算内投资、推荐纳入地方政府专项债券准备项目清单等方式,支持基地范围内符合条件的冷链物流设施项目建设。建议江苏省发展改革等相关部门指导苏州、常州、南京、徐州加强项目培育和储备,指导盐城做好国家骨干冷链物流基地培育和建设工作,具备条件及时申报,我委将结合实际情况统筹予以支持。
  二、关于培养创新型冷链物流专业人才
  我委高度重视职业教育产教融合,会同教育部、人力资源社会保障部等部门先后印发了《建设产教融合型企业实施办法(试行)》《国家产教融合建设试点实施方案》《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》等文件,积极开展国家产教融合建设试点,认定一批国家产教融合试点城市和国家产教融合型企业,创新校企合作办学机制,优化产教融合合作模式,为有效提升冷链物流专业人才培养质量提供了有力支撑。您的建议对提高冷链物流专业人才队伍建设水平具有重要参考价值,我委将结合实际工作认真予以研究。
  感谢您对发展改革工作的关心和支持。
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国家发展改革委
2024年9月23日
发布时间:2024/09/23
来源:经贸司
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