关于政协十四届全国委员会第一次会议第00273号
(农业水利类029号)提案答复的函
你们提出的关于发挥丹江口水源区绿能优势、促进南水北调后续工程高质量发展的提案,全国政协交由财政部、生态环境部、水利部、国家能源局和我委分别办理,现就涉及我委职能的事项答复如下。
一、关于提升水源区发展自身造血能力
2021年12月,我委联合有关部门印发了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》(发改地区〔2021〕1745号)(以下简称《规划》),对丹江口库区及上游水污染防治、水土保持、水环境保护、水生态修复和流域高质量发展作出安排。着眼提升水源区高质量发展内生动力,《规划》提出了深化农业供给侧结构性改革,培育文化旅游新业态新模式,巩固壮大制造业发展根基,锻造绿色低碳发展长板,不断丰富完善生态产品价值实现路径,以高质量发展促进生态环境保护,拓展水源区发展空间等任务。《规划》实施以来,我委指导支持水源区积极探索绿色高质量发展路径,河南省大力培育绿色食品、生态文旅、中医药等产业集群,已创建10处4A级以上景区、已建成南水北调中线水源区生态安全等省级重点实验室7家、中药固体制剂等省级技术创新中心3家;湖北省建设十堰市绿色低碳发展示范区,着力发展“一主四优”产业(新能源与智能网联汽车、生态文旅康养、新型电池、绿色食品饮料、生物医药健康),引入知名水饮料公司,推动库区优质水资源直接转化。
下一步,我委将深入贯彻党中央、国务院决策部署,会同有关部门指导水源区三省落实好《规划》明确的各项任务目标,在加大力度推进南水北调中线水源区水污染防治和水土保持工作的同时,支持水源区发挥比较优势、锻长生态长板,因地制宜发展生态农业、生态旅游、生态产业,加快传统产业转型升级,培育新兴产业和新兴业态,着力把绿水青山转化为金山银山。
二、关于支持水源区开展新能源直供电模式试点
水源区作为全国重要的水电生产基地,水电资源丰富。我委高度重视新能源发展,积极推动能源电力绿色转型,加快构建新型能源体系,鼓励各类企业、用户积极通过绿电交易、绿证交易等方式,不断提高绿色电力消费水平,激发全社会绿电消费潜力。
2022年,我委会同国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(发改能源〔2022〕206号),明确提出“积极推进分布式发电市场化交易,支持分布式发电(含电储能、电动车船等)与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易,电网企业(含增量配电网企业)提供输电、计量和交易结算等技术支持,完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。”
下一步,我委将认真参考你们提出的具体建议,积极研究支持分布式发电市场化交易的价格政策,探索支持新能源“直供”的输配电价机制,更好促进新能源就近消纳,促进降低企业用电成本。
感谢你们对发展改革工作的关心和支持。
欢迎登录我委门户网站(www.ndrc.gov.cn),了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。
国家发展改革委
2023年9月25日