关于政协十三届全国委员会第二次会议第2615号
（经济发展类161号）提案答复的函
您提出的《关于建立国家“大众创业、万众创新”技术信息网络平台的提案》收悉。经商科技部、工业和信息化部、网信办，现答复如下。
感谢您对创新创业政策信息服务网有关工作的关注和支持。正如您在提案中提出，党的十八大以来，创业创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生发挥了重要作用，为经济增长提供了有力支撑。但同时还存在创新创业生态不够完善、科技成果转化机制不健全、大中小企业融通发展还不充分等问题。您在提案中提出搭建技术沟通交流互助渠道、提供智力支持、开辟互动版块等建议，针对性强，操作性强，对于建设完善创新创业生态系统、推进创新创业高质量发展有较强的借鉴意义。
一、创新创业政策信息服务网建设的总体情况
为深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新上水平，遵照国务院部署，2018年初，国家信息中心正式启动建设“国家创新创业政策信息服务网”（以下简称服务网）、APP和微信公众号，即“一网两端”平台建设。2018年10月，服务网在双创活动周成都主会场核心展区上亮相，宣布正式上线运行并在全社会推广。
服务网作为国家层面公益性的创新创业政策权威发布平台，致力于将最新的双创政策推广至双创主体，及时、准确地发布政策的权威解读。目前，服务网已具备信息采集、信息发布、政策解读、政策查询、建言献策、活动分析和政策评估七大功能，其中，APP在同步服务网全部内容的基础上，实现了头条推送、政策查询、活动跟踪、基地展示、服务拓展、报告评估六大功能，微信公众号每日发布热点信息和重要新闻。截至今年6月底，服务网已累计汇聚部委、地方政府、媒体、社会团体等460余家单位发布的创新创业相关政策4000余条，创新创业最新动态近4000条，建立了多元化信息发布渠道，助力广大创新创业者更加全面、快速、快捷地获取权威政策信息，受到广泛关注和好评。
此外，中央网信办、工业和信息化部、科技部等单位在构建创新创业信息网络平台方面也开展了大量工作，先后建立了“国家中小企业政策信息互联网发布平台”“全国科技型中小企业信息服务平台”“高新技术企业认定管理工作网”“中国创新创业大赛官网”等信息网络平台，服务18余万家高新技术企业、20余万家科技型中小企业、超过1万家创业孵化机构及全国创新创业者，促进了创新区域、创新主体、创新要素之间的信息沟通对接，与服务网共同形成了国家层面针对创新创业的网络服务体系。
二、关于搭建技术交流平台的建议
搭建技术先进地区与技术落后地区之间的沟通交流、互助共进渠道，有利于形成技术信息的区域间有序流动，有助于实现大中小企业的融通发展。我们将按照《国务院关于推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）文件要求，积极利用互联网等信息技术支持创新创业活动，进一步降低技术对接的门槛。下一步，我们将研究以全国双创示范基地为重点，探索建立面向初创企业的技术交流机制和服务平台，加强创新资源要素的共享，待条件成熟后，以服务网等线上平台为载体推广实施。
三、关于提供专家智力支持的建议
加强与高校、科研院所创新创业领域专家的联系，鼓励专家、学者与创业者开展互动交流，探索建立集群思、汇众智、解难题的网络平台，有助于培育创新创业生态。下一步，我们将在服务网设置相关专栏，发布转载有关权威专家、学者的文章，让更多关心创新创业的知名人士通过互联网分享他们的观点、经验和研究成果，为更多创新创业者提供智力支持。
四、关于提供层级化需求的建议
从满足不同层级创新创业者需求的角度出发，及时、准确、全面地发布和更新创新创业相关信息及动态，有助于创新创业经验的复制推广。在组织活动方面，我们通过全年推进“创响中国”活动，开展双创示范基地政策行、导师行、院士行、宣传行等特色服务活动，着力服务好科技人员、高校毕业生、返乡农民工等各类创新创业群体，确保各项活动取得实效，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。在网站建设方面，拟在服务网开设双创典型经验案例专栏，深度挖掘双创示范基地、创新创业载体、创新创业企业等各类双创主体的典型经验，全方位、多维度展示创新创业成功案例，满足创新创业者的不同需求，实现由点、线到面的学习和示范效应。
五、关于开辟互动板块的建议
探索开辟互动交流版块，整合资源并建立双创数据库，有助于服务网提供更有针对性的创业服务。下一步，为增强服务网的互动交流功能，我们将继续完善与双创部际联席会议成员单位间的协同机制，加快推进服务网功能优化及完善工作，重点聚焦“政策信息获取不便”“政策信息不会用”等难题，优化完善服务网内容板块，并指导和推动有关部门和地方针对创新创业提供链条化、菜单式的政策信息，为创新创业主体提供一站式的服务。
感谢您对发展改革工作的关心和支持。
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国家发展改革委
2019年8月15日
发布时间：2019/08/15
来源：高技术司
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