关于政协十三届全国委员会第一次会议第1602号
（经济发展类136号）提案答复的函
您们提出的《关于加快城域物联网建设推动城市精细化管理新发展》（第1602号）收悉。经商工业和信息化部，现答复如下：
近年来，以物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术加速发展，在推动以信息产业为主导的经济蓬勃发展的同时，不断与各领域深度融合，为加快供给侧结构性改革，不断增强我国经济创新力和竞争力，促进我国经济高质量发展发挥了重要作用。我们赞同您们所提相关建议，我委、工业和信息化部等部门正在积极推进相关工作。
一、关于“加强顶层规划设计，加快前沿技术导入”的建议
党中央、国务院高度重视物联网产业发展工作。长期以来，国家发展改革委、工业和信息化部等部门重点开展以下工作：一是印发《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》《信息产业发展指南》《关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知》《信息通信行业发展规划物联网分册（2016—2020年）》，明确将物联网作为九大发展重点之一，加快物联网技术与产业发展、民生服务、生活消费等领域深度融合，统筹规划我国物联网产业发展。二是深入推进“互联网+”行动计划，加强云计算、物联网以及协同制造服务支撑平台建设，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深入融合，加速新旧动能转换。三是组织实施“互联网+”重大工程、物联网重大应用示范等工程，利用中央预算内资金支持物联网关键器件研发、平台建设以及应用示范等项目，探索建立中国模式和中国标准。此外，还组织运营商加快移动物联网基站建设。目前，全国已完成近40万移动物联网基站建设。四是编制印发《云计算发展三年行动计划（2017—2019年）》《大数据产业发展规划（2016—2020年）》，进一步加强统筹协作，优化发展环境，加快云计算、大数据标准体系建设，开展标准研制和应用验证，组织开展大数据试点示范和应用推广。五是印发《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，组织实施人工智能创新发展重大工程，积极推动人工智能技术应用。
下一步，国家发展改革委、工业和信息化部等部门将继续加强物联网、云计算、人工智能等顶层设计，统筹推进新一代信息技术产业发展与布局。同时，进一步引导企业加大在物联网核心芯片、传感器等基础前沿领域的投入，打造典型应用示范，加强新一代信息技术在交通、医疗、农业、能源等具体行业领域的应用，以应用带动产业发展。
二、关于“创新建设运营模式，强化网络与数据安全”的建议
国家发展改革委、工业和信息化部等部门在工作中，积极推动信息化与各行各业融合，重点开展以下工作：一是印发《新型智慧城市建设部际协调工作组制度及2016—2018年任务分工》《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》，统筹推进新型智慧城市建设相关工作，重点针对智慧城市缺乏顶层设计、标准体系不完善等问题，提出推进智慧城市建设的原则和发展目标等五方面建设重点。并组织开展新型智慧城市评价工作，完成了220个城市评价工作，形成《新型智慧城市发展报告2017》。二是按照《促进大数据发展行动纲要》关于开展区域试点、促进区域性大数据基础设施整合和数据资源汇聚应用的部署，在全国布局了贵州、京津冀、珠三角、上海、河南、重庆、内蒙古、沈阳等8个国家大数据综合试验区。目前正组织第三方机构，开展第一批大数据综试区建设经验成效总结和评估工作。三是推进区域先行发展，深化国家示范基地对物联网产业的引领带动作用，对江苏无锡、浙江杭州、福建福州、重庆南岸区等4个产业示范基地开展“发展质量”评价工作，新增鹰潭为产业示范基地。四是以车联网作为重点发展领域，带动和加速物联网应用创新，成立车联网产业发展专项委员会，制定《国家产业标准体系建设指南》，协调解决车联网发展重大问题。
下一步，国家发展改革委、工业和信息化部将继续加快推动云计算、物联网、大数据等与各行各业的深度融合，深入推进“互联网+”行动，推动重点地区窄带物联网的部署和推广应用，积极培育新业态、新模式。同时，积极开展物联网重大应用安全建设工作，加快推进关键安全技术研发和产业化，强化安全标准的研制、验证和实施，加强重大应用和系统的安全评测、风险评估和安全防护工作，增强物联网重大基础设施、重要业务系统和重点领域的安全保障能力。
感谢您们对国家发展改革工作的关心和支持。
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国家发展改革委
2018年8月15日
发布时间：2018/08/15
来源：高技术司
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