对十四届全国人大三次会议第8819号建议的答复
您提出的关于支持贵阳贵安开展电算协同试点建设的建议收悉。经商市场监管总局、国家能源局、国家数据局、中国南方电网有限责任公司,现答复如下。
推动算力电力协同(以下简称算电协同)发展是新型电力系统建设的重要内容,是推动数字化转型和能源绿色低碳发展,支撑如期实现碳达峰碳中和目标任务的重大举措。您提出的开展算电协同试点建设的有关建议对我们做好后续工作具有重要的参考意义。
我委高度重视算电协同发展,组织有关方面开展了以下几项重点工作。一是加强顶层设计。我委、国家能源局、国家数据局等部门联合印发了《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》《促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》等多项政策文件,提出创新算电协同机制、提升数据中心可再生能源比例等多项政策措施。二是推动绿色电力向绿色算力转化。2024年,国家数据局在京津冀、长三角、内蒙古、宁夏等枢纽节点部署算电协同先行先试任务,围绕多源互补、源荷互动等开展技术探索,有效降低绿电使用成本,推动算力电力机制创新。三是多措并举促进数据中心绿色低碳发展。引导“东数西算”工程与能源布局协同发展,充分消纳可再生能源,规模化提升数据中心绿电占比。推进数据中心用能设备节能降碳,目前八大枢纽节点数据中心集群平均PUE(电能利用效率)达到1.3左右,最先进数据中心PUE最低降至1.04。四是探索新能源发电就近消纳新模式。积极支持探索新能源发电就近消纳新模式,以及符合相关要求的绿电直供项目试点,为数据中心提供安全稳定的绿电保障,以促进新能源消纳利用、提升电力系统灵活性。
贵州新能源资源丰富,同时也是全国一体化算力网络国家枢纽节点,我们将积极研究您所提意见建议,在做好国家已布局八大算力枢纽节点基础上,支持贵阳贵安稳妥推进算电协同发展。下一步,我委将会同国家能源局、国家数据局等有关方面,统筹各地资源禀赋、新能源开发条件、经济发展水平、算力基础设施布局需求,科学整合源荷储和调节资源,推进就近供电、聚合交易等模式,以推动算力电力协同发展。一是深入推进数据中心用能监测、绿证交易等算电协同相关工作,推动数据中心绿色化发展,围绕算电协同规划、监测、运行等领域构建算电协同技术标准体系,深入推动先行先试,检验核心技术应用,推动算电领域科技创新。二是支持有关省份围绕算电协同开展探索,创新算力电力协同机制,攻关算电协同规划、协同、调度、交易等核心技术,开展算电协同标准制定,推动数据中心绿色低碳发展,助力算力电力高质量发展。三是积极开展算力计量方面的相关研究,加强相关计量技术规范值修订,为算电协同建设提供计量支撑。四是积极研究完善就近消纳价格机制,在公平承担系统调节责任、公平承担社会责任、公平参与电力市场的前提下,促进新能源消纳利用,助力构建新型电力系统。
感谢您对发展改革工作的关心和支持。
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国家发展改革委
2025年8月11日