对十四届全国人大三次会议第6062号建议的答复
青海代表团提出的关于争取将青海省大基地及配套外送通道纳入国家规划的建议收悉。经商国家能源局,现答复如下。
以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地(以下简称沙戈荒大基地)是我国新能源发展的主战场、主阵地,是支撑如期实现碳达峰碳中和目标任务、推动能源清洁低碳转型、提高能源安全保障能力的重大举措。青海代表团提出的加快建设青海省大基地及配套外送通道的有关建议对做好后续工作具有重要的参考意义。
我委高度重视青海省沙戈荒大基地及跨省区输电通道规划建设,会同国家能源局等有关方面扎实推进相关工作。一是充分发挥青海省资源优势推进沙戈荒大基地规划建设。按照“三位一体”有关要求,我委已于2022年11月、2024年11月先后复函了青海海南戈壁新能源基地、柴达木沙漠基地(格尔木东)新能源基地。二是充分发挥青海省区位优势推进全国电力流向优化布局。在“十四五”电力规划中期调整工作中,将海西柴达木沙漠基地送电广西工程作为开工建设项目,将青海海南清洁能源基地外送工程作为提前储备项目纳入规划。2025年3月,国家能源局印发关于加快推进沙漠戈壁荒漠地区新能源基地外送输电通道规划建设的通知,明确海西基地通道落点为广西、贵州,海南基地通道落点为广东,并要求国家电网、南方电网进一步研究细化工程方案。
下一步,我委将会同国家能源局等有关方面,进一步推动青海省大基地及配套外送通道高质量建设。一是坚持全国一盘棋,加强中长期电力发展规划研究,统筹好总量、结构和布局,优化全国电力流向与跨省区电力通道规划布局。二是按照“三位一体”的发展思路,加大力度推进沙戈荒大基地建设,构建以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑,以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系,促进青海省新能源高效利用和高质量发展,提升全国电力保供能力。三是结合沙戈荒清洁能源基地开发建设条件、西南水电清洁能源基地建设时序、受端电力市场空间、输电距离、路径走廊、技术经济性等因素,统筹研究青海省后续输电通道布局方案及时序安排,推动“西电东送”高质量发展。
感谢青海代表团对发展改革工作的关心和支持。
欢迎登录我委门户网站(www.ndrc.gov.cn),了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。
国家发展改革委
2025年7月23日