您提出的关于将化肥保用煤纳入煤炭保供机制的建议收悉。经商国家能源局，现答复如下。

　　化肥是粮食的“粮食”，直接关系农业生产稳定和国家粮食安全。尿素是用量最大的化肥品种，以煤炭为主要生产原料。近年来，有关部门多措并举保障尿素生产用煤需要。一是我委每年印发化肥保供稳价通知，对煤炭供应企业、全国煤炭交易中心、铁路等有关方面保障化肥生产用煤提出明确要求，并指导全国煤炭交易中心扩大化肥用煤中长期合同签订和保障范围。二是我委与工业和信息化部联合印发“重点化肥生产企业年度最低生产计划”，将“优先保障重点化肥生产企业煤炭等生产要素供应”纳入保障内容。三是我委鼓励煤炭供应企业参照电煤交易方式，向以煤为生产原料的化肥生产企业供应生产用煤。四是国家能源局充分发挥煤炭在我国能源安全中的兜底保障作用，优化煤炭产业结构，加快释放先进优质产能。

　　今年以来，随着煤炭供需形势总体好转，煤炭市场资源供应和价格总体平稳，化肥企业用煤主要通过市场化方式进行煤炭供需匹配和中长期合同签约履约。有关部门将持续推进煤炭产供储销体系建设，不断完善保障化肥企业煤炭供应机制。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2024年7月30日