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对十四届全国人大一次会议第2792号建议的答复

 

  您提出的关于支持福建省大力发展绿色经济的建议收悉。经商国家能源局、国家电网有限公司、工业和信息化部、科技部、生态环境部,现答复如下。
  一、关于推动发展绿色经济
  2021年,我委报请国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,在健全绿色低碳循环发展的生产、流通、消费体系,加快基础设施绿色升级,构建市场导向的绿色技术创新体系,完善法律法规政策体系等方面部署推进绿色低碳循环发展经济体系工作,提出了支持绿色低碳循环发展的产业、财税、金融等相关政策举措。2023年,我委组织编著《建设美丽中国的探索实践——国家生态文明试验区改革成果案例汇编》,围绕健全自然资源资产产权制度、健全资源有偿使用和生态补偿制度、加快推动绿色低碳循环发展等方面系统总结福建省先进经验和典型案例并向全国推广。下一步,我委将按照党中央、国务院决策部署,会同有关部门抓好建立健全绿色低碳循环发展经济体系各项任务落实落地,高质量推进福建省生态文明试验区建设工作,加快推进福建省绿色经济发展。
  二、关于建设碳排放权交易市场
  2018年以来,在碳排放权交易试点探索和前期工作基础上,生态环境部会同有关部门从制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等方面入手,扎实推进全国碳排放权交易市场建设各项工作,并于2021年7月启动全国碳市场上线交易,覆盖年度二氧化碳排放量约45亿吨。总体来看,全国碳排放权交易市场运行框架基本建立,价格发现机制作用初步显现,企业减排意识和能力明显增强。下一步,生态环境部将按照党中央、国务院决策部署,根据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》有关要求,会同有关部门稳步推进全国统一的碳排放权交易市场建设,实行统一规范的行业标准、交易监管机制,更好发挥市场机制在控制二氧化碳排放中的作用。
  三、关于大力发展绿色氢能
  2022年3月,经国务院同意,我委、国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》,部署包括构建氢能产业创新体系、推动氢能基础设施建设、稳步推进氢能示范应用、完善政策和制度保障体系等重点发展任务。同时,围绕可再生能源制氢、氢能储运、氢能加注、燃料电池等重点环节,安排中央预算内投资支持氢能技术创新,提升关键核心技术能力。科技部部署实施国家重点研发计划,突破氢能绿色制取、氢能便捷改质等关键技术,全面提升氢能领域自主创新能力,促进“绿氢”生产降本增效。工业和信息化部会同我委印发《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》,鼓励石化化工企业因地制宜、合理有序开发利用“绿氢”,推进炼化、煤化工与“绿氢”产业耦合示范。国家电网公司牵头成立技术创新联合体,制定技术解决方案,深入开展电氢耦合前瞻技术研究,并强化“绿氢”产品研制及应用。下一步,我委、科技部、工业和信息化部、国家能源局、国家电网公司等部门将按照党中央、国务院决策部署,加快完善氢能发展政策体系,系统构建氢能产业高质量发展创新体系,进一步提升“绿氢”技术成熟度,充分发挥福建省海上风电资源禀赋加快推进“绿氢”生产,稳步推进“绿氢”多元化示范应用,推动“绿氢”产业健康有序高质量发展。
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国家发展改革委
2023年9月9日
发布时间:2023/09/09
来源:环资司
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