您提出的关于加强道德建设、提升社会诚信、促进社会文明的建议收悉。经商教育部、中央广播电视总台，现答复如下。

　　党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。近年来，我委会同社会信用体系建设部际联席会议各成员单位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入推进社会信用体系建设，取得了重要进展和积极成效，为优化营商环境、提升社会治理能力提供了支撑和保障。您提出的关于加强社会诚信建设的建议具有很强的针对性和重要参考价值，我们将会同有关部门认真研究。结合您的建议，现将有关工作进展情况和下一步考虑报告如下。

　　一、加强政务诚信建设

　　2016年，我委起草并报请国办印发《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号），明确提出各级人民政府在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会作出表率；健全约束和惩戒失信行为机制，对恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费等严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为实施失信惩戒。我委推动将政务诚信纳入高质量发展绩效考核、营商环境评价和社会信用体系建设示范区评选指标，进一步加强对地方政府政务诚信的考核评价和监督。

　　二、加强诚信宣传引导

　　中央广播电视总台充分履行国家主流媒体责任，大力弘扬社会主义核心价值观，持续通过舆论宣传加强道德建设，提升社会诚信意识、促进社会文明发展。新闻频道《24小时》栏目开设“遇见你”板块；中国之声频率开办特色专栏《你的样子》，充分报道凡人善举感人故事、诚实守信典型人物事迹；社会与法频道《道德观察》《见证》等栏目相继推出《榜样的力量》《信仰与力量》等专题节目、《春暖花开在基层》《探访北京守夜人》等特色专栏，生动讲述普通人诚实守信、爱岗敬业的故事；“央视新闻”新媒体推出《2022年“诚信之星”施德华》《看见温暖的中国》《领航中国┃引领社会主义家庭文明新风尚》等报道，多角度展示诚信之星等道德模范，倡导诚实守信风尚。

　　长期以来，中央广播电视总台与中组部、人力资源社会保障部、民政部、中华全国总工会等有关部门密切合作，推出《感动中国》《榜样》《闪亮的名字—最美人物发布仪式》等一系列品牌节目和特色融媒体活动，倡导社会文明风尚，宣传道德楷模，着力传播社会正能量。其中，《闪亮的名字—最美人物发布仪式》聚焦各行业“最美人物”每年推出数十场发布仪式，广泛宣传“最美人物”先进事迹。这些品牌节目和特色融媒体活动社会知名度高、群众影响力大，受到社会各界广泛赞誉，取得良好传播效果。

　　三、健全守信激励和失信惩戒机制

　　在守信激励方面，积极推进“信易+”工作，鼓励各地方创新信用信息应用服务场景，鼓励各地方探索开展“信易租”“信易行”“信易游”“信易医”等，通过在衣、食、住、行等重点领域释放信用红利，提升公民诚信意识。

　　在失信惩戒方面，2020年，我委牵头起草并报请国办印发《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号，以下简称《指导意见》），要求对失信主体采取减损权益或增加义务的惩戒措施，必须基于具体的失信行为事实，直接援引法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据，并实行清单制管理。按照《指导意见》要求，我委牵头制定了《全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）》，规范界定了失信惩戒措施的种类及适用对象，为依法依规开展失信惩戒提供制度保障。

　　四、持续完善信用修复制度

　　2019年4月，我委印发《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》，进一步完善信用修复机制，减轻基层工作负担。2023年1月，我委印发实施《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）》（发展改革委令第58号），建立信用修复协同机制。明确采取分级分类施策的方式，将信用信息修复的方式分为移出严重失信主体名单、终止公示行政处罚信息和修复其他失信信息三种，并就各自修复条件、修复程序等内容进行了规定。

　　五、深入推进校园诚信教育

　　教育部会同有关部门全面加强校园诚信教育，将诚信教育作为中小学和高校学生思想品德教育的重要内容。

　　一是注重将道德建设和诚信教育融入课堂教学。统筹推进大中小学思政课一体化建设，2022年12月发布了《关于开展大中小学思政课一体化共同体建设的通知》，切实强化思政课立德树人关键课程作用。

　　二是注重将道德建设和诚信教育融入宣传教育活动。联合团中央制定下发《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》。指导各地各校把诚信教育作为主题宣传教育活动的重要内容，广泛开展主题班会、党团日活动、社会实践、演讲比赛、征文比赛等，引导广大学生树立诚信意识，营造讲诚信爱诚信良好风尚。

　　三是注重将道德建设和诚信教育融入校园文化建设。将道德诚信列入全国文明校园考核评价指标体系，将道德诚信纳入全国大学生网络文化节和全国高校网络教育优秀作品推选展示活动重要选题，引导师生围绕学习学术、助学贷款、就业求职等领域创作道德诚信教育优秀网络文化产品，并进行推选展示，涌现出公益广告《诚信不能少一点》（2022）、《学以载道 诚信为本》（2022）、诚信教育主题微电影《无名书》（2021）等优秀作品。

　　四是注重先进典型案例选树宣传。在大学生年度人物、道德模范等先进典型选树中，宣传表彰了一批师生先进典型，充分发挥先进典型的引领、示范和辐射作用，引导学生树立诚信意识和正确道德观念。

　　下一步，我委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的部署要求，会同有关部门扎实推动社会信用体系建设各项工作任务，进一步加强政务诚信建设，完善守信激励和失信惩戒机制，强化诚信宣传教育，提升社会治理效能，促进社会发展与文明进步。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

　　欢迎登录我委门户网站（www.ndrc.gov.cn），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

 

国家发展改革委

2023年9月8日