您提出的关于给予供暖项目资金和电价优惠政策支持的建议收悉。经商住房城乡建设部、国家能源局，现答复如下。

　　冬季供热采暖是重要的民生保障工作，涉及千家万户，关系着老百姓切身利益。党中央、国务院高度重视人民群众温暖过冬工作。

　　一、已开展的工作

　　我委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门切实履行职责，积极采取措施，全面加强城镇供热工作。

　　一是加强城镇供热运行保障。住房城乡建设部每年采暖季前组织召开专题会议，要求各地切实做好供热运行保障和清洁取暖工作，建立城镇供热运行保障工作信息报送机制。2021年11月，住房城乡建设部办公厅、我委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于切实加强城镇供热采暖运行保障工作的通知》，指导各地切实加强城镇供热运行保障，坚决守住群众温暖过冬民生底线。

　　二是开展北方地区冬季清洁取暖试点。住房城乡建设部、财政部等部门先后印发《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》《关于扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖城市试点的通知》，共支持四批63个城市开展北方地区冬季清洁取暖试点工作，中央财政补助资金累计达到675亿元。

　　三是加大对高海拔涉藏州县供暖项目支持力度。2021年1月，国家能源局印发了《关于因地制宜做好可再生能源供暖相关工作的通知》，对地方推进可再生能源供暖提供了相应的配套支持政策。同时，支持对经济收入较低、承担能力有限的困难群众加大补助力度，科学选择清洁供暖方式，积极支持推广应用清洁供热节能新技术，推进可再生能源规模化应用，不断降低可再生能源供暖建设运行成本。

　　四是提高“三区三州”地区留存电量指标。国家能源局支持甘孜州等涉藏地区按照《增加“三区三州”深度贫困地区水电工程留存电量有关工作的通知》要求，立足自身自然条件和经济社会实际，因地制宜探索建立科学、精准、动态的留存电量机制，着力提升能源普遍服务水平，保障地区生产生活用能，统筹好当地消纳和外送两个市场，优先保障当地电力需求。

　　五是降低清洁供暖用电成本。2017年，我委印发《关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》，明确通过完善峰谷分时制度和阶梯价格政策，创新电力交易模式，健全输配电价体系等方式，有效降低清洁供暖用电成本。

　　二、下一步工作考虑

　　结合您的建议，我委将会同有关部门按照职责分工协同配合，加强清洁能源供暖政策与供热运行保障的衔接，推动地方电力主管部门结合地方实际，加快清洁能源发展步伐，做好民生用电保障；积极开展甘孜州清洁供暖价格机制研究，不断完善清洁供暖价格政策，推动降低供暖电费成本，促进加快实现清洁供暖；同时继续支持符合条件的供热项目发行地方政府专项债券，切实保障和改善群众供暖需求，守住群众温暖过冬民生底线。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

　　欢迎登录我委门户网站（www.ndrc.gov.cn），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

 

国家发展改革委

2022年7月3日