您提出的关于可再生能源示范区建设的建议收悉。经商国家能源局，现答复如下。

　　2015年，国务院批准《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》（以下简称《示范区发展规划》），同意设立张家口可再生能源示范区（以下简称“示范区”）。7年来，我委深入贯彻落实国务院部署，会同有关方面建立部际协调推进工作机制，扎实高效推进示范区建设，全面完成包括低碳冬奥专区在内的“十三五”各项建设任务。您提出的示范区氢能产业发展有关建议，我们将在后续相关工作中认真研究，积极吸纳。

　　一、关于对张家口地区风光发电制氢项目执行“自发自用、余量上网”政策

　　氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对构建清洁低碳安全高效的能源体系，助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。今年3月，经国务院同意，我委、国家能源局印发实施《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《氢能产业规划》），明确提出要构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系，重点发展可再生能源制氢。

　　“十三五”期间，我委积极推动示范区风光发电制氢发展，安排中央预算内投资，支持示范区研发风电制氢先进技术，开展规模化可再生能源制氢示范。同时，对在冬奥会举办前后各半年时间内，为张家口地区氢燃料公交车提供氢能的风电制氢项目从电网购电量，免收两部制电价中容量电费，对相关制氢项目自建风电给予“自发自用、余量上网”的政策支持。目前，示范区风光可再生能源发电装机已超过2400万千瓦，占电力总装机80%，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。

　　下一步，我们将持续支持示范区可再生能源、氢能技术创新，研究论证对风光制氢项目给予电价支持相关政策，促进示范区可再生能源制氢规模化发展。

　　二、关于支持张家口先行先试将氢气纳入能源管理体系

　　《氢能产业规划》明确提出，氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体；氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。

　　“十三五”期间，我委会同有关部门，积极支持示范区先行先试探索氢能产业发展管理新机制，开展氢能重大技术创新，建设氢能产业创新平台，推广应用氢燃料电池汽车，促进氢能产业创新发展。2019年以来，示范区陆续出台了《加氢制氢企业投资项目核准和备案实施意见》《氢能张家口建设规划（2019-2035年）》《张家口市主城区加氢站布局规划（2019-2035年）》等一系列氢能产业发展配套政策，明确制氢、加氢站等氢能项目建设管理程序、产业发展布局，提出加氢站参照天然气加气站模式管理等措施。去年底，我委印发《张家口可再生能源示范区发展“十四五”规划》（以下简称《示范区“十四五”规划》），对示范区包括氢能在内的新能源发展做出系统部署。

　　下一步，我们将会同国家能源局等有关部门，落实《氢能产业规划》《示范区发展规划》《示范区“十四五”规划》等部署，持续支持示范区先行先试，创新能源体制机制，开展氢能等新能源管理改革试验，发展可再生能源新技术、新模式、新产业，促进示范区高质量发展。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

　　欢迎登录我委门户网站（www.ndrc.gov.cn），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

 

国家发展改革委

2022年10月10日