你们提出的关于支持在南阳举办长江黄河淮河文化高层论坛建设长江黄河淮河文化融合经济带的建议收悉。经商中宣部、文旅部、水利部，现答复如下。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河文化和长江文化保护传承弘扬。2019年8月，习近平总书记在甘肃考察黄河时强调，长城、长江、黄河等都是中华民族的重要象征，是中华民族精神的重要标志，我们一定要重视历史文化保护传承，保护好中华民族精神生生不息的根基。

　　南阳市是黄河文明与长江文明的过渡地带，又是淮河的发源地，文化资源种类丰富、独具特色。同时，南阳市也是南水北调中线工程水源区丹江口水库的重要水源地和移民安置地，水源区的生态环境保护关系到京津冀豫等受水区6700多万群众饮用水安全。你们提出的深入研究挖掘黄河文化、长江文化、淮河文化融合交流的历史脉络、打造文化品牌、以文化交流带动区域经济发展的建议，对于弘扬我国优秀传统文化、增强历史自觉、坚定文化自信具有积极意义，对于发挥南阳文化优势，助力南水北调中线水源区生态保护和绿色发展具有重要参考价值。

　　近年来，各有关部门围绕推动长江经济带发展、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域发展战略，多措并举支持包括南阳市在内的长江、黄河沿线地区开展文化研究、文化传承和文化传播，同时以生态保护为前提推动优秀文化创造性转化，文化产业创造性发展，统筹做好高质量发展与生态环境保护工作。2021年4月，文化和旅游部印发《“十四五”文化和旅游发展规划》及各专项规划，会同国家文物局印发《黄河文化系统研究工作方案》和《黄河文化遗产系统保护工程实施方案》，安排开展黄河文化、长江文化系统研究和文化遗产调查保护，证实中华文明发展脉络，铸牢中华民族共同体意识。2021年11月，国务院办公厅印发《“十四五”文物保护和科技创新规划》，明确提出“要以长城、大运河、长征、黄河等主题明确、内涵清晰、影响突出的系列文物资源为主线，集中打造中华文明重要标识”。2021年12月，我委联合多部门印发《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》，专章对包括南阳市在内的丹江口库区及上游文化遗产保护传承和文化旅游产业发展作出安排，提出“深入发掘、大力弘扬传统文化，做好考古成果挖掘、整理和阐释，加强非物质文化遗产的挖掘与保护，打造文化品牌，培育文化旅游新业态新模式，以高质量发展促进生态环境保护”。按照推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组和推动长江经济带发展领导小组部署，《黄河文化保护传承弘扬规划》《长江文化保护传承弘扬规划》即将印发实施，规划将对加强长江文化、黄河文化系统研究，弘扬时代价值，创新文化传承利用等关键问题作出具体安排。

　　为做好包括南阳市在内的丹江口水库水源区保护治理工作，同时推动人民生活水平稳步提高，我委充分发挥丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议机制作用，协调解决重大问题，推动各部门形成工作合力。水利部依托河湖长制，部署开展丹江口“守好一库碧水”专项整治行动，对非法填库、造地、筑坝拦汊、建房、养殖等突出问题进行排查整治，切实维护南水北调工程安全、供水安全和水质安全，确保“一泓清水永续北上”。同时，水利部将南阳市淅川县南水北调丹江口库区美好移民村示范村建设作为“我为群众办实事”项目之一，通过加强产业基础设施建设，带动移民群众就地打工，改善交通设施等措施，拓宽移民群众增收渠道，提升村内人居环境。

　　中央财政通过安排转移支付资金，支持南阳市统筹推进文化旅游发展和生态环境保护工作。一是支持南阳市伏牛山天池生态旅游区、南召县丹霞寺保护利用设施等文化旅游项目建设。二是支持和指导河南省做好包括丹江口水库及上游地区在内的流域水环境综合治理，加强水污染防治，强化水土保持，改善水环境质量。

　　下一步，我委将会同各部门继续深入贯彻落实习近平总书记关于长江文化保护传承弘扬、黄河文化保护传承弘扬的重要指示批示精神，推动相关规划和政策落地落实，持续推进黄河文化、长江文化和淮河文化的发掘研究和保护宣传，切实发挥好筑牢文化根基、彰显中华文明、凝聚民族共识、坚定文化自信的重要作用。建议河南省对“在南阳举办黄河、长江、淮河文化高层论坛”的可行性和必要性进行调研分析，形成报告为决策部署提供参考。如有需要我委协调或配合事项，我们将积极予以研究。

　　感谢你们对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2022年8月5日