您提出的关于推进川南渝西融合发展试验区建设的建议收悉。经商财政部、自然资源部，现答复如下。

　　川南、渝西地区包括四川省的自贡市、泸州市、内江市、宜宾市和重庆市的江津区、永川区、荣昌区等，产业基础好、承载能力强、区位优势比较明显。推动川南渝西融合发展，有利于优化区域产业链布局、创新区域融合发展体制机制，加快形成带动成渝地区高质量发展的重要增长极。

　　一、关于印发《川南渝西融合发展试验区建设方案》

　　2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。2021年10月，党中央、国务院公开发布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确支持自贡、泸州、内江、宜宾、江津、永川、荣昌等共建川南渝西融合发展试验区，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，协同建设承接产业转移创新发展示范区，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。四川省政府、重庆市政府联合编制了《川南渝西融合发展试验区建设方案》（以下简称《建设方案》），并已呈报国务院。按照国务院部署，在对川南、渝西地区进行实地调研的基础上，我委正在会同有关方面对《建设方案》进行深入论证和修改完善。

　　下一步，我委将按照党中央、国务院决策部署，认真落实《规划纲要》要求，会同川渝两省市等有关方面大力推动川南、渝西地区融合发展，努力在跨区域合作机制建设方面取得突破、总结经验，提升区域经济发展能级和水平，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供有力支撑。

　　二、关于统筹调整耕地保有量、永久基本农田布局、新增建设用地规划指标

　　目前，按照党中央、国务院部署，自然资源部正会同有关部门编制《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》，并指导各地开展各级国土空间规划编制。在此过程中，自然资源部将充分吸纳您提出的建议，指导四川省、重庆市在成渝地区双城经济圈国土空间规划、四川省国土空间总体规划、重庆市国土空间总体规划等各级国土空间规划编制中，以第三次全国国土调查成果为底数，共同研究推动川南渝西融合发展相关重大问题，安排好耕地保有量、永久基本农田面积、新增建设用地规模等空间管控指标，统筹划定各类空间管控边界，优化各类空间结构、布局和时序，促进川南、渝西地区高质量发展。

　　三、关于支持相关重大项目

　　（一）关于优先列入国家“十四五”规划102项重大工程。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施机制的意见》，明确了“十四五”规划102项重大工程中每一项重大工程的牵头部门。各项重大工程中包括的具体建设项目，由各牵头部门按照102项重大工程明确的主要内容，结合部门专项规划等确定。待具体项目明确后，我委将牵头开展调度工作，推动重大工程项目尽快落地实施。

　　（二）关于推动专项债券等予以资金保障。按照国务院统一部署，2022年专项债券资金重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。对于推动川南渝西融合发展中符合条件的政府投资项目，可由四川省、重庆市在中央财政下达的地方政府债务限额内统筹予以支持。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

　　欢迎登录我委门户网站（www.ndrc.gov.cn），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

 

国家发展改革委

2022年7月12日