对十三届全国人大四次会议第8392号建议的答复

　　你们提出的关于支持规划建设玉湛城际铁路的建议收悉。经商中国国家铁路集团有限公司，现答复如下。

　　近年来，国家积极支持广东省铁路规划建设。一是完善路网布局。上海经宁波至合浦高铁已列入“十四五”规划《纲要》。印发实施《粤港澳大湾区基础设施互联互通规划》《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》和《粤东地区城际铁路建设规划》，支持规划建设珠海至肇庆高铁、南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线、广清城际北延线、汕尾至汕头铁路等一批重大项目。二是健全协同推进机制。依托铁路项目前期工作协商会议机制，专题部署、整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设，明确近三年项目清单，印发2021年度项目前期工作推进计划表，大力推进相关项目。三是加快重大项目实施。江门至茂名、广清城际等铁路已建成投运，赣州至深圳铁路即将建成通车，广州至湛江、深圳至江门、汕尾至汕头等铁路正在建设，南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线、合浦至湛江铁路等前期工作加快推进。截至2020年底，广东省铁路营业里程约4900公里，其中高铁约2100公里、城际铁路约480公里，铁路运输质量持续提升，群众出行安全、快捷、舒适的获得感、幸福感、安全感显著增强，有力支撑了粤港澳大湾区建设和广东省经济社会发展。

　　玉林至湛江铁路对进一步完善粤西地区铁路网络，改善沿线出行条件等具有一定的积极作用。目前，该项目尚未列入《中长期铁路网规划》，玉林至湛江间主要通过既有黎塘至湛江铁路连通，同时湛江市还可通过广州至湛江、合浦至湛江铁路接入国家高铁网，形成多条北向通道。今年3月，国务院办公厅转发我委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》（简称《通知》），规定了新建不同速度等级铁路对应的功能定位和客流密度等条件，并对城际铁路速度标准等提出了明确要求。下一步，我委积极支持国铁集团和相关地方按照《通知》要求，统筹考虑区域经济发展、运输需求、既有铁路能力利用和地方财力等，在南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线可研工作中，深入论证同步建设玉林至湛江铁路的必要性和线路走向等建设方案。待条件成熟后，我委将认真研究将相关项目纳入规划问题。

　　感谢你们对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2021年6月25日