对十三届全国人大四次会议第8069号建议的答复

　　您提出的关于芜湖宣州机场改扩建、建设芜湖京东全球航空货运超级枢纽港的建议，全国人大交由国家铁路集团有限公司、民航局和我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。

　　一、关于芜宣机场建设国家专业性航空货运枢纽机场

　　为加快发展我国航空货运设施，稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设，我委会同民航局于2020年8月印发了《关于促进航空货运设施发展的意见》，其中对建设专业性货运枢纽机场提出了相关要求：一是要充分遵循航空货运发展规律；二是要符合民用运输机场布局规划；三是引入专业化航空运输企业，驻场运行全货机数量原则上大于20架；四是要具备良好的发展条件。湖北鄂州机场作为专业性货运枢纽机场的探索正在加快推进。

　　我们积极支持芜宣机场航空货运发展，已请安徽省完善提升芜宣机场航空货运设施能力和服务品质，优化货物运输衔接流程，提高信息化和自动化水平，积极吸引专业化航空物流运营主体入驻，加速航空货运资源要素集聚，以推进芜宣机场航空货运发展。另外，请安徽省结合京东集团发展需求，研究分析长三角地区航空货运发展规律和机场货运设施分布，统筹考虑经济社会发展、航空运输需求、空域资源、集疏运条件等因素，在充分利用现有机场货运能力的基础上，深入论证在芜湖宣城布局建设专业性货运枢纽机场的必要性、可行性和建设时机。

　　二、关于合芜宣城际铁路

　　目前，合肥至宣城间已形成淮南线、皖赣线与商合杭高铁构成的“一普速一高速”两条干线铁路通道。合芜宣城际铁路尚未列入国家规划，我们支持安徽省会同有关方面根据区域路网布局，统筹区域经济社会发展、运输需求等情况，深入研究项目建设的必要性和可行性，我们将在相关规划编制中统筹研究。

　　三、关于合肥至芜湖高速磁悬浮

　　我国已形成全世界最发达完善、互联互通的高铁网络。“十四五”期间，我们拟会同有关方面就高速磁浮自主技术成熟度、技术经济性、交通市场定位等方面加强研究论证，处理好高速磁浮与既有高铁网络的关系，统筹研究论证规划建设高速磁悬浮线路的必要性和可行性。

　　四、关于芜湖港口型国家物流枢纽建设

　　我委高度重视国家物流枢纽建设工作，2020年，已将芜湖港口型国家物流枢纽列入年度建设名单。下一步，我们将落实《国家物流枢纽布局和建设规划》，积极支持芜湖港口型国家物流枢纽建设，更好发挥物流枢纽在支撑地方经济社会发展方面的作用。

　　五、关于支持芜湖通用航空产业创建国家战略性新兴产业集群

　　我委于2019年启动实施国家战略性新兴产业集群发展工程，将合肥人工智能、集成电路和新型显示器件产业集群以及铜陵新型功能材料产业集群等66个产业集群纳入第一批国家级战略性新兴产业集群名单。下一步，我们将按照党中央、国务院决策部署，坚持全国一盘棋，鼓励产业基础好、发展潜力大的地区，因地制宜、突出特色培育和发展战略性新兴产业集群。

　　六、关于支持芜湖通用航空产业创建国家产业创新中心

　　根据党中央、国务院决策部署，我委负责在战略性领域布局建设国家产业创新中心，整合联合行业上下游、产学研创新资源，形成大平台、大团队、大网络，解决目前“小”创新平台无法解决的系统性技术问题，形成集中力量办大事的新机制。下一步，我们将紧紧围绕党中央、国务院部署的重大任务，统筹推进国家产业创新中心建设。在此过程中，我们将对芜湖提出的创建航空装备领域国家产业创新中心事宜予以研究。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2021年7月2日