对十三届全国人大四次会议第2270号建议的答复

　　您提出的关于完善长江沿岸旅游基础设施、发展游船业，加快打造长江国际黄金旅游带的建议收悉。经商生态环境部、交通运输部、文化和旅游部、民航局，现答复如下。

　　长江经济带旅游资源丰富，是我国重要的旅游目的地和客源市场。打造长江国际黄金旅游带，有利于推动相关省份旅游业加快发展和转型升级，我委和有关部门将深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话精神，认真贯彻党中央、国务院部署，有力有序支持并推动相关工作。

　　一、关于将完善长江沿岸旅游基础设施、发展游船业纳入国家“十四五”规划

　　基础设施是发展旅游业的重要支撑。我委和相关部门着力优化完善长江经济带基础设施布局，支持旅游业加快发展。下一步，我委将会同有关部门结合“十四五”相关规划编制，统筹将交通等基础设施项目纳入规划，支持发展急需、条件成熟的项目加快实施。同时，积极支持游船业发展，打造功能完善、品质优良、舒适文明、低碳绿色、安全环保的高品质长江水路旅游客运示范线，促进水上客运与旅游、文化、城市的融合发展。

　　二、关于优化长江游船码头布局、畅通水运通道、完善旅游公路、加强区域性、国际性空港建设等

　　2019年我委会同交通运输部等联合印发的《关于建设世界一流港口的指导意见》提出，完善长江等内河客运码头设施，有序建设改造内河游轮码头，改善旅客候船环境和客运码头条件，加强与城市公交和其他运输方式衔接，提升旅客体验和满意度。我委会同交通运输部等方面，加大中央预算内投资及中央专项资金支持力度，实施了一批长江干线航道工程和港航设施项目，干支线通航条件明显改善。目前长江经济带高等级航道里程达到9238公里，5万吨级船舶可直达南京，万吨级船舶可直达武汉。下一步，我们将继续加快长江等内河干线高等级航道建设，支持长江经济带有条件的地区建设旅游航道、旅游客运码头、游轮码头和库区便民码头，推动水上与岸上旅游相融合，满足多元化、品质化旅游需求。同时，加快完善交通干线通道建设，优化航空枢纽布局及建设，完善旅游景区公路建设，强化各种运输方式一体衔接，为打造长江国际黄金旅游带提供有力保障。

　　三、关于加强沿江生态环境保护以及加强对长江游船产品的宣传推广力度

　　近年来，我委和有关方面深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神，坚持走生态优先、绿色发展之路，大力开展生态环境整治，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化。完成1361座非法码头整改，船舶垃圾接收转运处置实现全闭合管理，12个劣Ⅴ类国控断面动态清零，长江干流全线达到Ⅱ类水质，沿江两岸绿色生态廊道逐步形成。下一步，我委将会同有关部门贯彻落实好《长江保护法》，推动污染治理“4+1”工程提质扩面，打好长江保护修复攻坚战，持续推动长江经济带绿色高质量发展。同时，文化和旅游部将指导沿线有关地方和相关企业，打造游船、码头、城市（景区）三位一体、水陆衔接便利、旅游环境友好、游客体验舒适的高品质长江游船旅游产品，加大宣传推广力度，推动长江游船旅游消费升级。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2021年8月1日