对十三届全国人大四次会议第2257号建议的答复

　　您提出的关于支持滁州-乌衣-南京市域铁路纳入国家规划的建议收悉。经商国家铁路局、国家铁路集团有限公司，现答复如下。

　　长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。近年来，国家始终积极支持长三角地区铁路规划建设。一是完善路网布局。我委印发实施了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（以下简称《多层次规划》），批复了皖江地区城际铁路建设规划（2015-2020年），支持规划建设南京经滁州至蚌埠铁路、南京至滁河线等一批重大项目。二是健全协同推进机制。依托铁路项目前期工作协商会议机制，专题部署、整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设，明确近三年项目清单，印发2021年度项目前期工作推进计划表，大力推进相关项目。三是加快重大项目实施。京沪高铁、沪昆高铁等已建成投运，南京至滁州城际铁路滁州段、南京至淮安铁路等正在建设，沿江高铁合肥经南京至上海段、南京经滁州至蚌埠铁路等前期工作加快推进。截至2020年底，长三角地区铁路营业里程约1.3万公里，其中高铁约6100公里，铁路网密度、高铁网密度分别是全国的2.4倍、4.3倍。大运量、多层次、多元化、安全可靠的轨道交通运输服务供给能力全面提升，轨道交通基础设施规模、能力和服务水平位于全国前列，群众出行安全、快捷、舒适的获得感、幸福感、安全感显著增强，有力支撑了长三角地区建设和安徽省经济社会发展。

　　目前，滁州至南京间可通过既有京沪铁路、京沪高铁相连，南京至滁州城际铁路正在建设、2022年建成，与之衔接的南京至滁河线市域（郊）铁路已作为规划建设项目纳入《多层次规划》。近期通过充分发挥这些项目功能和优势，可以满足滁州至南京间的多样化客运需求。

　　滁州经乌衣至南京市域（郊）铁路对于缩短滁州至南京的时空距离、推进滁州与南京同城化发展具有一定作用，已作为远期布局项目纳入《多层次规划》。下一步，我们支持地方严格按照国务院办公厅《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》（国办函〔2020〕116号）相关要求，加强对既有铁路资源利用的可行性论证，积极创造条件开行市域（郊）列车，同时按照功能适应、标准适宜、经济适用的原则，落实项目建设条件，深化项目前期工作，加强技术方案比选，确保建设时机、规模与城市发展需求、财力相匹配。我们将会同相关部门在政策法规、技术标准、监督管理、建设运营等方面给予积极支持。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2021年9月2日