对十三届全国人大三次会议第10180号建议的答复
您提出的关于支持山西中部盆地城市群一体化发展的建议收悉。建议深入剖析了山西中部盆地城市群一体化发展的重要意义、基础优势及重点方向，并提出有关建议，具有较强的针对性和重要的参考价值。经商工业和信息化部、生态环境部、交通运输部，现答复如下。
一、关于将“山西中部盆地城市群一体化发展”纳入关于新时代推进中部地区高质量发展的指导意见
为深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，促进中部地区崛起再上新台阶，今年1月，我委向国务院报送了有关新时代推动中部地区高质量发展的政策文件。目前，我委正结合新冠肺炎疫情防控形势变化，配合国办对文件有关内容进行修改完善。推动山西中部城市群一体化发展，是促进中部地区崛起的重要支撑。下一步，待有关文件正式出台后，我委将加强督促检查和实施效果评估，积极推动山西省和有关部门落实文件明确的重大规划、重大政策、重大项目，指导山西中部盆地城市群深化区域合作、推进一体化发展。
二、关于“山西中部盆地城市群一体化发展”纳入相关规划
山西中部城市群是山西人口密度最大、发展水平最高、创新要素集聚最密、基础设施能力最强的区域，在省内具有重要的战略地位，也是中部地区和黄河流域的重要组成部分。2016年3月，“十三五”规划《纲要》提出要加快城市群建设发展，规划引导山西中部在内的城市群发展，形成支撑区域发展的增长极。
下一步，我委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极支持山西中部城市群深度融入重大国家战略，提升发展能级和水平。在编制“十四五”规划《纲要》、《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》以及专项规划过程中，统筹考虑山西中部城市群一体化发展及其对区域经济的引领带动作用。积极支持山西中部城市群和太原都市圈等发展，支持山西中部城市群建设现代化综合交通运输体系。
三、关于参照长三角区域一体化举措出台具体举措支持山西中部盆地城市群一体化发展
近年来，我委、交通部、工业和信息化部、生态环境部等相关部门贯彻中部地区崛起战略，一直关注和支持山西中部城市群的一体化发展。推动优势产业集聚发展，支持山西中部城市群建设2家钢铁、装备制造领域的国家级新型工业化产业示范基地，支持山西太钢不锈钢股份有限公司、太原重工轨道交通设备有限公司深度参与高速铁路装备材料生产应用示范平台建设，支持山西优势镁企业与新能源汽车材料生产应用平台加强对接，等等。印发《产业发展与转移指导目录（2018年本）》明确山西太原等城市为优先承载地的产业大类与方向，积极推动产业转移。支持山西所有城市建成光网城市，城乡宽带基础网络普遍覆盖，在电信普遍服务试点工作中，支持山西4161个行政村光纤宽带网络建设及4178个4G基站建设，中央财政资金补助超过7.3亿元，带动企业投资超过26亿元。
下一步，我委将会同交通部、工业和信息化部、生态环境部等有关部门，从产业发展、枢纽建设、基础设施、科技创新、公共服务、生态环境等方面支持山西中部城市群一体化发展和高质量发展，推动实施一批重点工程和重要改革，促进中部地区崛起再上新台阶。支持山西省根据自身发展基础和特色优势，借鉴长三角区域一体化发展的相关措施经验。
感谢您对发展改革工作的关心和支持。
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国家发展改革委
2020年10月13日
发布时间：2020/10/13
来源：规划司
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