首页 > 政务公开 > 建议提案复文 > 全国人大代表建议复文公开
对十三届全国人大三次会议第4080号建议的答复

  您提出的关于支持建设济南都市圈和黄河下游济郑双城经济圈的建议收悉。您深入剖析支持建设济南都市圈的重要意义、面临的主要问题,并提出有关建议,具有较强的针对性和重要的参考价值。经认真研究,现答复如下。
  习近平总书记在中央财经委员会第六次会议指出,发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。2018年11月,《中共中央 国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》(中发〔2018〕43号,以下简称《意见》)印发。《意见》明确提出,要加强城市群内部城市间的紧密合作,推动城市间产业分工、基础设施、公共服务、环境治理、对外开放、改革创新等协调联动,加快构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局。
  近年来,我委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,通过规划政策引导、体制机制创新、支持重点领域建设等方式,增强中心城市综合能级和辐射带动作用,大力培育发展现代化都市圈。在牵头编制区域重大战略规划、国家级区域规划及城市群规划过程中,明确了部分中心城市的发展定位与建设任务;经国务院同意,印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,支持超特大城市或辐射带动能力强的大城市,与周边城市(镇)共同编制都市圈发展规划或重点领域专项规划,建立协调协商机制,推动通勤便捷高效、产业分工协作、市场统一开放、服务一体共享、环境共保共治。
  下一步,我委将会同有关部门从以下两方面予以积极支持。
  一是支持加快济南都市圈一体化进程。指导山东省、济南市全面落实重大区域战略部署、国家级区域规划和城市群规划,充分发挥济南都市圈发展对区域经济的引领带动作用。积极支持济南作为中心城市发挥辐射带动作用,与周边城市共同发展现代化都市圈。支持编制济南都市圈规划,建立都市圈协调机制,加快基础设施互连互通、强化生态环境共保联治、加强文化交流互鉴、优化配置各类资源要素,推动济南的优质公共服务资源、基础设施、制造业向都市圈内中小城市辐射、延伸、转移,进一步推动山东省内形成更加协调的区域发展格局,更好发挥对城市群和区域发展的支撑带动作用。
  二是积极支持济南都市圈和郑州都市圈协同发展。抓紧研究出台有关推动构建更加有效的区域协调发展新机制行动方案和重点工作清单,督促有关方面深入贯彻落实《意见》要求,推动区域合作发展。支持山东省与河南省推动济南与郑州联动发展,带动济南都市圈与郑州都市圈、山东半岛城市群和中原城市群协同发展,形成特色鲜明、优势互补、高效协同的发展格局,共同推动黄河流域生态保护和高质量发展。
  感谢您对发展改革工作的关心和支持。
  欢迎登录我委门户网站(www.ndrc.gov.cn),了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。

国家发展改革委
2020年9月30日
2020/09/30 规划司