对十三届全国人大一次会议第4378号建议的答复
您提出的关于加大川陕革命老区振兴发展规划落实力度的建议收悉，现答复如下：
川陕革命老区是土地革命战争时期重要的革命根据地之一，为中国革命胜利做出了重要贡献和巨大牺牲。改革开放以来，川陕革命老区发展面貌发生了巨大变化，但受历史、自然、地理等多方因素影响，川陕革命老区部分市县发展还相对滞后，部分老区人民生产生活还比较困难，如期全面建成小康社会的任务依然繁重艰巨，进一步加大对川陕革命老区开发建设和脱贫攻坚支持十分必要。
党中央、国务院历来高度重视革命老区发展问题。党的十九大报告强调，要加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，并将其作为实施区域协调发展战略的首要任务予以部署。我委按照党中央、国务院的决策部署，在老区振兴发展政策和规划制定、重大项目布局和建设等方面积极开展工作，切实加大对老区开发建设与脱贫攻坚的支持力度。特别是，为进一步推动《川陕革命老区振兴发展规划》等重点革命老区规划的实施，从2017年起我委分年度制定革命老区开发建设与脱贫攻坚年工作要点，明确年度重点任务、重大项目及其责任部门。2018年的工作要点以川陕革命老区等5个革命老区为重点，聚焦老区重大基础设施建设、精准扶贫精准脱贫、基本公共服务水平提升、优势产业培育与资源开发、生态建设与环境保护、加大对外开放、加强人才支持和社会帮扶等7个方面，提出扎实推进革命老区易地扶贫搬迁、促进旅游产业发展、承接加工贸易转移、加大干部人才支持等29项重点任务，明确加快实施涵盖铁路、公路、水利、电网等领域的119个重大项目。其中，川陕革命老区范围内的陕西安康机场迁建工程、陕西汉中等革命老区2018年农网工程等24个项目纳入“重点革命老区2018年重大项目清单”，予以倾斜支持。
下一步，我委将按照中央关于支持革命老区振兴发展与脱贫攻坚的决策部署，进一步加强统筹协调，与有关部门和地方一起切实加大对《川陕革命老区振兴发展规划》贯彻落实，积极支持川陕革命老区探索欠发达地区跨越式发展的新路子，优先将川陕革命老区重大工程和重大项目纳入革命老区开发建设与脱贫攻坚年度工作要点。与此同时，在安排农业农村、基础设施、社会事业、产业发展、生态环保等领域中央预算内投资时，我委将商陕西、四川等省持续加大对川陕革命老区的支持力度，推动川陕等革命老区加快脱贫攻坚步伐，确保川陕革命老区人民与全国人民同步进入全面小康社会。
感谢您对国家发展改革工作的关心和支持。
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国家发展改革委
2018年7月20日
发布时间：2018/07/20
来源：地区司
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