下半年经济

保持稳定恢复前景可期

国家统计局公布四月国民经济运行数据，回应主要经济指标增速有所回落、PPI同比涨幅扩大等社会热点问题

　　5月17日，国新办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2021年4月份国民经济运行情况，并答记者问。

（赵一帆 摄）

　　5月17日，国家统计局公布4月份国民经济运行数据。“4月份我国经济运行稳中加固、稳中向好。”国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，从前4个月经济运行情况来看，经济恢复仍在持续当中；从下半年情况来看，经济持续恢复还有较好的支撑。

　　“全球经济持续恢复有利于外需的增长，内需恢复也在稳步推进。”他说，国内来看，随着就业改善、居民收入增加、整体消费环境改善，消费对于经济增长的拉动持续提升。市场需求订单、企业预期等情况较好，有利于企业投资增加。近期，企业研发费用加计扣除政策力度比上年进一步加大，也有利于企业增加创新投入。“基于这三方面因素，经济保持稳定恢复前景可期。”

　　推进碳达峰、碳中和会对我国国内经济增速带来哪些影响？“还需要观察。”付凌晖说，中国仍然是世界上最大的发展中国家，正处在由过去的粗放型、高投入、高消耗增长向节约型增长转变，实现碳达峰、碳中和从目前来讲压力比较大。但同时也要看到，推进碳达峰、碳中和也会创造出新的需求。“比如，节能环保行业、相关的节能技术以及碳排放技术，都能创造出新的增长点。”

　　经济运行恢复态势没有改变

　　有记者注意到，4月份多数生产和需求指标比3月当月增速有所回落。对此，付凌晖回应称，“这是受上年同期基数逐步抬高的影响。总的来看，经济运行的恢复态势没有改变。”

　　他解释说，从两年平均增速和环比增速来看，经济运行继续保持稳定恢复态势。同时，就业、物价总体稳定，新动能发展持续壮大，企业预期和效益改善。

　　具体而言，看生产，4月份规上工业增加值同比增速两年平均是6.8%，比上月加快0.6个百分点。服务业生产指数两年平均同比增长6.2%，虽比上月有所回落，但整体上还是保持稳定增长的态势。

　　看需求，出口保持较快增长，4月份出口两年平均同比增长14.7%，比上月加快。社会消费品零售总额两年平均同比增长4.3%，继续保持稳定增长态势。1月~4月，固定资产投资两年平均同比增长3.9%，比1月～3月加快1个百分点。

　　看就业和物价，4月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.2个百分点。今年前4个月，全国城镇新增就业达到437万人，就业总体是在扩大的。4月份居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%，保持温和上涨态势。

　　看新动能发展，在规上工业中，装备制造业和高技术制造业两年平均同比分别增长11.2%和11.6%，明显快于全部规模以上工业增加值增速。绿色低碳智能型新产品也保持较快增长，新能源汽车、工业机器人产量两年平均增速都保持两位数增长。

　　看企业预期，制造业PMI和服务业商务活动指数均连续14个月保持在临界点以上，说明企业活力也在持续改善。

　　消费增长仍保持扩张态势 进口增速创新高

　　今年一季度，消费在三大需求中的贡献率已回升至最大。付凌晖表示，4月，消费增长仍然保持扩张态势。

　　从消费类别看，在商品消费恢复的同时，服务消费也保持恢复。4月份商品零售两年平均同比增长4.8%，与1月~3月持平。从服务消费来看，4月份餐饮收入两年平均同比增长0.4%，一季度两年平均下降1%。

　　从消费形态来看，网上零售继续保持较快增长。1月~4月，实物商品网上零售额两年平均同比增长15.6%，比1月~3月加快0.2个百分点。从实体店零售来看，两年平均增速也比上月有所加快。

　　从商品零售来看，多数商品零售类别都保持了增长，18个大类当中有17个大类两年平均增速都保持了增长。其中，基本生活类、升级类商品零售增速较快。

　　他预计，消费对经济增长的贡献还会持续改善。随着经济稳定恢复，就业在扩大，一季度居民收入也在增加，这有利于提高消费能力。尽管近期出现了一些局部疫情，但是国内疫情防控形势总体较好，有利于增强消费者信心。随着经济恢复，消费者对于经济前景的预期在改善，也有利于增强消费预期。

　　今年我国进出口保持了较快增势，超出了社会预期。根据当日公布的数据，4月当月进口增速创近10年新高。对此，付凌晖表示，主要是两方面因素：一方面，由于去年的低基数，这可能是主要的因素。另一方面，国内经济逐步恢复、市场需求扩大，带动了进口的增长。

　　谈及全年外贸走势，付凌晖称，下一阶段，外贸保持增长、稳中提质是有基础的。从国际来看，尽管近期部分国家疫情出现了变化，但全球经济复苏态势仍能够延续。从国内来看，国内生产恢复比较好，我国工业行业门类齐全，工业生产恢复的各方面保障条件较好，能够有效应对外部需求的变化。此外，中国坚定推动对外开放，支持外贸发展的政策仍然会继续发挥作用。

　　PPI同比涨幅扩大主因是上年同期基数较低

　　数据显示，4月PPI同比上涨6.8%，涨幅比上月扩大2.4个百分点。付凌晖表示，PPI同比涨幅扩大，主要原因是上年同期基数较低。“总的看，PPI上涨由于去年的基数在逐步回升。下一阶段，基数影响对于PPI涨幅扩大的抬升作用会降低。”

　　付凌晖分析说，PPI同比涨幅扩大有几方面的因素：一是上年同期基数较低的影响。二是国内经济逐步恢复，需求逐步改善。三是国际大宗商品价格上涨对国内输入性的影响。

　　PPI上涨压力是否会传导到CPI，导致居民消费价格上涨？对此，付凌晖回应说，“PPI对CPI肯定会有传导，但中国的工业行业门类齐全，产业链条长，上游向下游的传导逐步递减。从这几年特别是2016年的情况来看，PPI向CPI的传导整体上并不是那么明显，主要原因是下游的市场竞争非常充分，市场供给能力是比较充足的。”

　　对于全年物价走势，付凌晖判断认为，全年价格保持稳定还是有条件的。目前CPI处于温和上涨，4月份同比上涨0.9%，核心CPI只有0.7%，也是小幅上涨。

　　“从整个供需关系来看，目前也不支持价格大幅上涨。”他谈道，中国经济整体处于恢复进程中，很多需求方面的指标，比如投资、消费指标的增速还没有恢复到疫情前水平。从供给端来看，生产供给总体恢复是较好的，供求关系也不支持价格大幅上涨。

　　此外，付凌晖表示，面对疫情的冲击，我国去年出台了一些应急性的措施，从今年来看，这些财政货币政策应急措施是在逐步退出、逐步转向。从财政货币政策条件来看，也不支持价格大幅上涨，没有采取大规模的财政刺激政策，也没有实施大规模的“大水漫灌”货币政策。

　　（中国改革报、改革网记者  付朝欢）