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唐瑾:统筹交通基础设施建设支撑高质量发展

发布时间:2021/01/21
来源:城市中心
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  党的十九届五中全会明确提出,要统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,是推动可持续发展的重要支撑。新中国成立70多年来,我国交通运输从“瓶颈制约”发展到“基本适应”,基础设施、运输服务规模均位列世界前列,“十三五”时期,我国已成为名副其实的交通大国,交通运输行业有力抵御了全球疫情的冲击、有力支撑了经济社会发展。党的十九届五中全会围绕“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”,提出加快交通强国建设。交通基础设施要做好现代产业体系协调发展的重要载体,区域协调发展战略的重要支撑,全面实施乡村振兴的重要保障,改善人民生活品质的重要举措。

  一、交通基础设施建设是发展现代产业体系的重要载体。

  全会提出,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。要提升产业链供应链现代化水平,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业,统筹推进基础设施建设,加快建设交通强国,推进能源革命,加快数字化发展。

  随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,交通运输关键装备技术自主研发水平大幅提升,高速铁路、高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术达到世界领先水平。交通运输基础设施和装备领域智能化不断取得突破,依托5G通信、大数据、人工智能等新兴技术,“互联网+”交通快速发展,现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合,交通运输服务水平大幅提升。自动驾驶技术、无人配送系统、自动化码头、城市交通大脑、新能源汽车充电桩、智慧停车系统等新型产业集群发展,促进城市和产业数字化、网络化、智能化转型。

  二、交通基础设施建设是实施区域协调发展战略的重要支撑。

  全会提出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

  区域协调发展是缩小区域发展差距、优化空间布局、提高资源空间配置效率的重大战略,当前经济复苏、疫情防控急亟须扩大内需,促进区域间的经济联系,加强区域间交通基础设施互联互通,支撑形成优势互补高质量发展的区域经济布局。城市群和大都市圈是国内大循环的中坚力量,当前以“京津冀—长三角—长江中游—粤港澳—成渝”为端点的中国城市联系网络已初具雏形,五大城市群集中全国40%的人口、58%经济总量、56%航空客运量、58%高铁班次。交通要发挥先行作用,担当好国内大循环的“主动脉”,发挥内外经济循环相互促进的纽带作用,做好产业链供应链安全稳定的保障基石,推动城市群和都市圈率先形成新发展格局,持续推进交通基础设施建设,完善综合运输大通道,打造综合交通枢纽,着力构建互联互通的综合立体交通网络。完善中心城市和城市群交通基础设施,加强综合立体交通路网建设,推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”,为提高中心城市和城市群综合承载能力提供关键支撑。

  三、交通基础设施建设是全面实施乡村振兴战略的重要保障。

  全会提出,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  交通基础设施服务乡村振兴,建立农村公路“+产业”“+生态”“+文化”发展模式,将自然生态、产业发展、传统文化等元素融入农村公路规划、设计、建设全过程,助力乡村振兴发展。通过完善农村交通基础设施网络、高标准实施农村公路提档升级,推动农村交通提质升级,激活农村发展资源,带动特色种养业、农村电商等特色产业发展。农村道路建设主动融入沿线山体、河流等自然景观,还原乡村自然美、生态美,营造公路与环境、生态、景观相统一,道路建设与沿线乡村历史、人文、休闲紧密结合,利用乡村各地特色景观,打造特色驿站,建设富有历史文化内涵的景观小品,展现乡村独特文化韵味。通过打造高品质农村客运服务、完善农村物流体系建设、推动城乡交通运输一体化建设等,提升运输服务供给,深入实施“邮政在乡”和“快递下乡”工程,提升城乡寄送服务均等化水平,推动农村交通运输服务更高质量、更高效率、更加公平、更可持续发展,为服务和支撑乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

  四、交通基础设施建设是改善人民生活品质重要举措。

  全会提出,改善人民生活品质,提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

  交通基础设施建设要坚持以人民为中心的原则,突出人民满意的发展目标,统筹好发展和安全,密切关注人民群众出行模式和货物流通方式的深刻变化,把握好多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、分散性、快速化的货运需求,着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,保障产业链供应链安全稳定,努力提供安全高效、便捷舒适、优质多样的交通产品和服务,努力让广大人民群众享有更高质量、更加公平、更有效率的交通服务,坚持慢行优先、公交优先、绿色优先和“优供、控需、强治”的举措,推进交通管理体系和管理能力现代化,不断增强人民群众对交通运输的幸福感、获得感和安全感。

  作者:城市中心第一党支部唐瑾

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