一、基本情况

　　本溪高新技术产业开发区是以生物医药为主导产业的国家级高新区，在医药、器械、食品保健品、康养等领域形成了完备的银发产业体系。现已集聚医药及大健康企业200余家，药械品种884个，食品保健品50余个。培育规上工业企业44家，高新技术企业51家，雏鹰企业32家，瞪羚企业11家，省级以上创新平台28个，吸引了国内外知名药企相继落户。沈阳药科大学、辽宁中医药大学等6所医药相关高校在健康和适老领域积淀了深厚的科教资源优势。先后获批国家生物医药科技产业基地、国家创新药物孵化基地、国家重大新药创制综合性大平台、国家创新型产业集群等国家级品牌。

　　二、主要做法

　　（一）加强政策供给

　　深入落实《辽宁省深化养老服务改革促进银发经济发展的实施方案》《辽宁省促进银发经济发展若干政策》，在产业升级、科技创新、人才培养、金融扶持等多方面为银发经济发展提供全方位政策保障。制定《本溪市促进银发经济高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，谋划出台《本溪市关于促进医疗器械产业高质量发展的若干措施（试行）》和《关于促进生物医药产业高质量发展的若干措施（试行）》。

　　（二）打造银发经济产业集聚区

　　凭借自身产业优势和资源禀赋，在涉老药械、食品保健品制造端和健康医养消费服务端双端发力，构建覆盖疾病预防、诊疗康复、健康养老全生命周期的银发经济产业服务体系。一是依托重点中成药企业，打造治疗老年骨质疏松、失眠健忘等养生用药产业链。二是针对老年高血压、糖尿病、风湿等慢性疾病，构建研发生产全产业体系。三是打造医疗器械研发生产基地，重点拓展CT及核磁共振成像、光疗仪器、康复辅助器具产业链。四是依托先进企业，研发生产保健食品、药食同源等产品。五是依托区内康养资源，重点发展集老年慢性病诊疗、康复护理、健康管理于一体的特色医养结合服务。

　　（三）加快银发经济产业项目落地

　　持续推动创新园、医药科技产业园等创新载体升级改造，通过整合产业链上下游资源，形成产业集群效应，吸引更多关联企业入驻，为二类医疗器械企业提供研发代工服务平台，开展道地药材精深加工业务，推动新高制药新增中药材加工业务。通过在中药、化药、保健品、食品等领域的多点布局，进一步夯实高新区银发经济产业发展基础。

　　（四）推动涉老产品开发上市

　　加快推动抗流感疫苗品种、降血压1类新药品种获批上市。同时，帮助生物长效胰岛素产品加速拓展市场，形成各类适老产品和产业化项目建设一批、研发一批、上市一批、生产一批的良性发展格局。

辽宁省药监局首家医疗器械创新服务站在本溪高新区成立

　　三、经验效果

　　（一）充分发挥区内科创资源优势

　　区内沈阳药科大学、辽宁中医药大学、辽宁科技学院、辽宁医药职业学院、辽宁医药化工职业技术学院等高校，拥有独具特色的银发经济科教资源和创新体系，打造银发相关在研成果400余项，为区内优势科研成果转化提供有效平台。2025年，沈阳药科大学8项银发经济相关科研成果在本地实现转化，推动科创资源优势与产业体系紧密结合。

　　（二）促进区内医药企业产能释放

　　积极引导区内医药企业聚焦银发经济领域，加大在老年药品、医疗器械、康复辅具等领域的研发和生产投入。鼓励企业开展针对老年常见病和多发病的创新药、疫苗产品研发，满足老年人日益增长的健康医疗需求，目前区内相关企业均向老年疫苗、功能性食品等银发产业方向有序转型，实现投产后预计每年将新增产值1亿元以上。

　　（三）特色诊疗资源与康养资源融合发展

　　为区内特色诊疗、康养、产业资源搭建平台，促进充分融合，高新区拟成立产业联合体，纳入辽宁中医药大学附属沈本医院康复理疗、中药外敷、竹罐、足浴、灸法、刮痧等特色诊疗资源等，为银发群体提供精准的诊疗服务，将中医养生理念与温泉疗养、健康调理等服务有机结合，共同打造集医疗康复、休闲养生于一体的特色医养结合服务模式。