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一、基本情况
汉中市留坝县锚定省级旅居养老特色县创建目标,以“拓展市场、丰富链条、打造新业态”为工作核心,紧扣银发群体多元化需求,在养老服务模式、产品供给、保障体系等领域精准发力,推动县域银发经济呈现“多触角延伸、优载体赋能、全方位联动”的良好态势。
二、主要做法
(一)养老模式创新,“主客共享+多元融合”,完善养老服务体系
1.“主客共享”激活本土资源。打破本地与旅居老人服务界限,将紫柏街道办事处阳光生态养老服务中心升级为镇(街道)区域性养老服务中心,增设护理型床位,配置轮椅、浴室护手等适老化设施,其健身室免费向旅居老人开放,实现“本土资源+旅居需求”高效适配;同步将餐饮企业“留坝味道”打造为示范性老年助餐点,推出60岁以上老人用餐优惠政策,切实解决旅居老人“就餐难”问题。

阳光生态养老服务中心开展特色服务
2.“旅居养老+N”拓展产业空间,深度融合县域特色资源,构建多业态融合模式。
“旅居+森林康养”。借2025森林与健康大会暨留坝全域森林康养产业推介会契机,打造“沉浸式”森林康养环境,让银发群体享受自然疗愈。

2025森林与健康大会暨留坝全域森林康养产业推介会
“旅居+文旅”。依托张良庙博物馆、紫柏山国家森林公园、最美乡村公路、秦岭最美小镇等核心文旅资源,针对银发市场推出“避暑5日游;同时构建“精品民宿+康养酒店+特色农家乐”多元住宿体系,满足不同旅居需求。
“旅居+研学”。联动张良讲堂、“三农”书院、木工学堂、栈道博物馆等资源,开发“自然探索+文化传承+科学实践”沉浸式研学课程,让旅居老人在旅途中实现“老有所学”。
(二)老年用品创新,“药食同源+适老器具”,打造特色康养产品
药食同源产品赋能健康旅居。依托全县12.5万亩道地药材种植基地,以及4个有机认证农产品品类,紧跟“药食同源”新趋势,开发10余款兼具养生功效与时尚口感的产品;创新推出西洋参炖土鸡、天麻鸡蛋羹、清拌黄精等20余道特色养生药膳,让老年群体在饮食中享受健康。

特色药膳
适老器具覆盖旅居全场景。在紫柏山景区专设老年售票窗口,添置轮椅、拐杖等无障碍设备;在民宿、酒店全面安装智能呼叫系统,配备助行器,并免费提供血压仪。

适老化服务
(三)康养康复创新,“绿色通道+医疗提升”筑牢医养防线
“康养旅居绿色通道”提质就医效率。在景区、县人民医院设立专属绿色通道,旅居老人可享受“优先入园、优先就诊”服务,常规检查、住院床位均优先安排,切实解决老年群体“就医急、排队久”问题。同时,加强中医服务与养生咨询服务,让“康养”与“医疗”无缝衔接。

留坝县国医馆中医理疗特色活动
(四)文体教育创新:“文化活动+老年大学”丰富旅居生活
常态化文化活动激活旅居氛围。每周二、五、六晚,在老街全段、紫柏广场上演《秦岭之夜・梦回安山驿》实景演艺;在紫柏广场、县康养中心定期放映公益电影。

留坝县“秦岭之夜”演艺活动
老年大学打造“老有所乐”平台。将老年大学建设纳入全县公共文化服务体系,在县文化馆开设民歌合唱、养生太极、非遗剪纸、广场舞、书法等短期课程,兼顾趣味性与实用性,精准满足旅居老人精神文化需求。
(五)休闲旅居创新,“优惠政策+安全保障”,提升旅居品质
多元优惠降低旅居成本。推出景区门票优惠、长居老人住宿+餐饮+基础服务低价套餐,以及季度/半年/全年旅居康养优惠卡,让老年群体可深度体验留坝的四季之美,降低长期旅居经济压力。
全链条安全保障筑牢安心底线。创新开展“人人志愿者・放心游留坝”旅游服务品质提升五大行动,落实旅游高峰期服务保障“十项机制”,组织干部及志愿者下沉景区一线提供“微笑服务”,持续擦亮“放心游留坝”品牌。

留坝县志愿者服务队伍
三、经验效果
(一)适老服务供给提升,促进银发经济更“旺”
“主客共享”模式进一步激活了本土资源,打破了本地和旅居老人服务界限的同时,适老化器具更好地覆盖了旅居全场景,“康养旅居绿色通道”又实实在在解决了旅居老年群体的后顾之忧,诸多特色适老化服务的全面升级,在不断满足旅居老年群体切身需求,提升他们体验感和幸福度的同时,更以银发活力促进着县域经济的发展势头持续兴旺。
(二)多元产业融合,激发消费潜力更“活”
以旅居养老特色县创建为契机,持续推动产业活力提升,进一步带动住宿、餐饮、文旅、农产品销售等产业链可持续发展,截至10月底,全县接待老年旅居团体40余个,累计4000余人次,县域消费潜力被不断激活。
(三)着力打造品牌,拓展辐射影响力更“显”
在被省民政厅、省发改委、省文旅厅联合拟定为旅居养老试点县前后,我县持续发力、重点打造、发挥品牌效应,2025年5月,相关经验被央视《朝闻天下》作专题报道,6月又被中国老年杂志社作专题报道。在获得央视等主流媒体的肯定和点赞后,线上线下全媒体平台的累计点击量和订阅率逐步攀升,成为全国旅居养老关注的焦点,持续吸引着更多银发群体前来旅居,旅居养老促县域银发经济提升的辐射影响力更加显著。