一、基本情况

　　浙江省充分发挥“智能+智造”的特色和优势，积极培育养老领域新质生产力，按照“1+5+N”一核多区的布局思路，推进建设银发经济高质量发展产业集群，打造1个核心园区，聚焦智能康复辅具类、智慧养老类、生命健康类、老年益智类、银发时尚类等5大产业方向。积极打造产业集群，上中下游充分延伸、相互赋能，形成科研、生产、供应、消费完整的银发经济产业链。上游突出核心园区的科技研发、标准制定、产品发布、金融支持、数据支撑等能力，引领银发经济发展；中游提升5个专项园区的生产制造、产品供应能力，促进银发产业标准化、集群化、品牌化发展；下游创新打造“银发时尚产业园”，在杭州市中山中路老街培育“一站式”消费体验场所，释放养老消费潜力。

　　二、主要做法

　　（一）提格推进，强化组织领导

　　一是科学谋划、积极部署。省政府分管负责同志主持召开专题会议，研究审议银发经济产业园建设方案，明确省政府三部门联合批复挂牌。二是紧密配合、严密论证。加强统筹谋划研讨，通过多地调研勘察，汇总专家建议，完善产业图谱，制定《浙江省银发经济高质量发展产业园评价体系》，形成布局规划。三是协同推进、高效实施。发挥省老龄工作位统筹协调作用，完善扶持政策措施，加快推进产业园落地。

浙江省银发经济高质量发展产业园

　　（二）政策引领，强化扶持激励

　　一是加强制度建设，健全政策体系。印发《浙江省人民政府办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见》，加快完善专项政策措施，形成系统集成政策体系。二是强化金融支持，加强经费保障。将符合条件的银发经济领域项目纳入省产业基金支持范围，做好相关项目国家政策性资金争取，用好专项债贷款，做好融资服务保障。三是促进产研共融，激发科创活力。支持优势企业建设国家级和省级制造业创新中心和企业技术中心等，与高校院所共建产学研用一体化平台，加快银发经济领域研发投入和成果转化。

　　（三）优化布局，强化功能互补

　　一是围绕省域特色，明确“核心”定位。采取“1+5+N”一核多区形式布局产业园，打造1个核心园区，集成产业研发、服务、展示功能，建成全省银发经济发展的重要展示窗口和平台。二是把握重点方向，聚焦“两端”需求。着眼发展养老领域新质生产力，形成差异化发展趋势。重点布局5类产业园发展方向，加快布局新赛道、形成新优势。三是推进园区落地，形成“多区”结构。在全省范围内选择基础好、便于供地、靠近核心园区的县（市、区），“多区”共建，分布式、多组团布局，因地制宜建设N个专项园区。

　　（四）聚焦前沿，强化智慧引领

　　一是创新发展举措，凸显“智慧”优势。依托浙江数字化、信息化产业优势，紧扣银发经济发展新趋势，突出“智能+智造”，重点布局数字安防、集成电路、信息软件等银发产业集群，推动数据要素赋能银发经济发展。二是整合产业模块，提档“智能”引擎。在核心园区集中布设研发总部、重点实验室、产业基金、养老金融、人才培训等企业，部署“浙里康养”大数据应用，为老年人和企业提供专业化、智能化一站式服务。三是加速集群发展，构筑“智造”高地。专项园区将设置产业创新孵化基地、产业链培训中心、产品体验与消费中心，以及若干特色产业载体，推动新兴产业聚势而强、银发制造跃级提能。

“杭州六小龙”智慧赋能银发经济

　　三、主要成效

　　（一）顶层设计先行先试

　　浙江省银发经济高质量发展产业园相关实践经验获得各界广泛关注。采取“1+5+N”的方式，突出“智能+智造”，依托原有的产业基础，快速成立分布式产业园。赋予核心园区和专项园区不同的定位，各园区差异化发展，形成统筹、研发、消费完整的产业链条。制定年度实施计划，实施评价和退出机制，促进产业园快速发展。

　　（二）产业集聚成效初显

　　截至2025年8月底，产业园已入驻银发经济相关企业147家、商铺41户，占比分别达到园区内企业总数的54.0%、29.7%。2月底挂牌至今，产业园共接待140批次2000余人次来访，其中国家部委3批、外省23批、省级以上领导6人。

　　（三）活动平台有效搭建

　　成功举办第三届浙江（国际）康养产业博览会，集中展示银发经济最新成果，推动产业对接与合作，提升了浙江银发经济的品牌影响力。今年展会，按“一核多区”产业园布局进行布展和推介，主题突出、成效明显。共布设了292款银发经济产品，线下参观突破1.77万人次，线上直播浏览达到201.8万人次，现场销售超200万元，与产业园达成合作意向企业91家

第三届浙江（国际）康养产业博览会

　　（四）园区建设初见成果

　　滨江核心园区已初步构建孵化、展示、金融的全产业链生态，成立10亿的产业基金，为全省银发经济发展树立了标杆；上城区以“三老三新”理念，联合老字号商户、社区等主体启动示范场景打造、传统老字号升级、特色业态入驻，打造“这条街”“哪些事”银发时尚街区；余杭生命健康园区聚焦高端康复辅具、干细胞与再生医学（抗衰老）、老年健康服务等重点细分赛道，绘制产业招商地图，开展产业链精准招商；嘉善智能辅具园区从原来的一个点发展到一个片、一个县，作为长三角养老服务一体化的桥头堡；云和老年益智园区“以展促产、以赛促产、以文促产”，采取组织比赛、列为市级民生实事、与科研机构合作等方式推动产业发展。