一、基本情况

　　黑龙江省社会康复医院始建于1995年，总建筑面积4.7万平方米，配置医疗床位330张、养老床位500张，是黑龙江省民政厅所属事业单位。在新时代深化养老服务改革实践中，黑龙江省康复医院先行先试、创新探索，以推动“事业与产业协同发展”为主线，打造集“医、养、康、护、旅、培、研、产”八大功能于一体的现代康养服务示范综合体，探索形成“龙民康”品牌化发展模式，构建“没有围墙的养老院”，为大型养老机构参与银发经济发展、深化养老服务改革提供了可复制、可推广的实践经验。

　　二、主要做法

　　（一）强化品牌引领，构建“事业+产业”双轮驱动机制

　　围绕“民政牵挂·守护夕阳”服务品牌和“旅居康养·乐享龙江”产业品牌，结合黑龙江“寒地、边疆、老工业基地”特点，推广边境村落互助养老、适寒智慧养老、夏季旅居康养等特色模式。以品牌化引领、智慧化赋能、标准化支撑，推动养老服务从“基础保障”向“品质享老”升级。

　　聚力建设综合体“四个中心”：适老化产品展示体验中心汇集省内外360家企业2500余款产品，实现“体验—购买—配送”一站式服务，年销售额突破千万元；企业招商中心引进数百家企业，形成“永不落幕的适老用品博览会”；产业发展中心孵化适寒适老研发项目12个；商务洽谈中心与8个省签订旅居康养协议，开拓跨省合作。

　　（二）织密服务网络，打造“没有围墙的养老院”

　　以“床边、身边、周边”为经纬，以“服务根植事业、事业赋能产业、产业反哺事业”为底色，打造“不设围栏的养老机构”。承担哈尔滨市香坊区综合养老服务管理平台职能，通过协调周边养老资源，开通24小时服务热线与智慧居家服务平台，实现“需求一键响应、资源精准下沉”。

　　机构养老：设置自理、失能、失智、安宁疗护专区，提供24小时“五师团队”（医师、心理咨询师、护理师、营养师、康复师）照护，其中，认知照护区“龙民康·暖忆家”采用“多感官疗愈法”，配备空中花园与智能监控系统，实现专业化非药物干预。

龙民康暖忆家-失智照护专区活动

　　社区养老：开设“家门口幸福养老服务中心”，内设老年大学、AI健康运动室、助老餐厅、水疗康养等。老年大学开设书画、声乐等课程；AI健康运动室通过人脸识别生成个性化运动处方；助老餐厅提供智能点餐与控盐控糖餐食；水疗康养打造寒地智能水疗新体验。

　　居家养老：提供“六助”服务（助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急）覆盖“一刻钟助老服务圈”，服务周边近5000名居家老年人，将机构、社区、居家服务无缝串联，让医疗、康复、照护、旅居、智能辅具多元业态交融共生，绘就一张“没有围墙的温暖港湾，贯通全域的智慧康养”发展蓝图。

　　（三）拓展八大业态，构建银发经济全产业链

　　围绕银发经济产业链延伸和价值链提升，创新八大业态，推动全产业链发展。

助老餐厅服务

　　医：医养无缝衔接。率先实现医疗与养老床位无缝转接，依托三级专科优质医疗资源，构建“医养融合”机制，打通健康管理、急性期治疗、康复、照护、临终关怀一体化服务链。通过电子健康档案共享与医生巡诊，实现长者“小病不出门、大病直通车”，真正达成“医养零距离”。

　　养：普惠星级照护。以五星级标准提供服务，设低收入失能老人专属优惠房型，覆盖日常照护、文化娱乐、营养膳食等适老化、无障碍服务。通过标准化流程、个性化服务与人性化管理，让老年人“养得起、养得好”。

适老化智慧化房间

　　康：全龄康复延伸。将康复技术优势延伸至老年群体，针对老年常见病、多发病后遗症，提供肢体训练、作业治疗、言语治疗、认知干预等专业康复方案。构建“康复进社区、服务进家庭”模式，助力老年人改善健康、提升生活质量。

水疗康养

　　护：失能失智专护。采用人性化、智能化、非药物干预照护理念，按国标配置护理员，开展“1+X”失智照护技能培训，打造专业照护团队。组建老年人能力评估师团队，上门为哈尔滨60岁以上老人及5个区低保、低保边缘人员提供能力评估服务。

　　旅：特色旅居康养。深化“夏季生态康养+冬季冰雪颐养”，推出“森林氧吧疗愈”“湖泊禅意康养”“冰雪+温泉”等主题线路，吸引南方候鸟式养老群体，打造全国独有的寒地康养体验。

黑龙江旅居康养地图

　　培：养老人才高地。发挥省养老人才学会会长单位优势，大规模开展养老护理员、老年人能力评估师等培训，近五年培训近1.5万人次，年均完成职业技能认定千余人次，为全省乃至全国输送大量高素质养老专业人才。

　　研：创新驱动研发。联合科研机构深挖“药食同源”理论，研发老年健康食品与功能性产品；开展4D打印假肢矫形器等前沿辅具研发应用，健全质量管理体系，确保产品与服务的专业安全。

　　产：产业闭环联动。打通“研发—制造—服务”全产业链，生产弹力护腰、智能监护垫等适老化产品，具备轮椅、假肢等辅具生产装配能力，提供居家适老化改造咨询与工程服务，实现社会效益与经济效益统一。

　　三、主要成效

　　（一）服务供给提质扩容，破解寒地养老难题

　　建成“机构+社区+居家”三级网络。通过发展适寒智慧养老、冬季康复护理、寒地水疗等特色服务，有效弥补了北方冬季养老服务供给短板，为高寒地区提供了可复制的“龙江方案”。

　　（二）银发经济规模初显，全链融合激活产业动能

　　适老化产品平台年销售额突破1000万元；作为黑龙江省老年行业融合共同体牵头单位，联合28家森林康养地，与8个省份建立旅居康养合作，带动全省旅居康养高质量发展；通过打通“研发—生产—服务—消费”全链条，成功从单一服务机构转型为“服务综合体+产业孵化器”，推动银发经济从“单点服务”向“多元产业生态”升级。

　　（三）公益与市场深度融合，实现可持续发展

　　作为公益二类事业单位，在保障低收入失能老人等特殊群体基本照护的同时，通过市场化运营增强自我造血能力，形成了“事业赋能产业、产业反哺事业”的良性循环，实现了社会效益与经济效益的统一。

　　（四）示范引领效应突出，贡献改革实践样本

　　“没有围墙的养老院”模式被纳入全国养老服务改革典型案例。“八大业态”融合发展和“龙民康”品牌模式在东北三省得到推广，累计为全国输送专业人才1.2万余名，参与制定省级服务标准3项，为同类地区公益类事业单位转型发展提供了实践标杆。