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近年来,贵州省积极探索“人工智能+政务服务”模式,聚焦企业群众“办事难、流程繁”痛点,创新运用人工智能技术,开发“贵人智办”AI助手,构建起“问导办查评”五位一体智能化闭环服务体系,推动政务服务从“能办”向“好办”、“智办”跨越式升级,已累计服务企业群众133余万次,助力营商环境不断优化。
一、强化统筹集约,聚焦服务全环节规划“贵人智办”AI助手功能定位
依托贵州政务服务网打造“贵人智办”AI助手。业务层面,聚焦企业群众找事项难、申报难等堵点,发挥人工智能优势,运用“贵人智办”AI助手赋能政务服务智能问答、智能引导、边聊边办、边聊边查、无感评价等智能化升级。建设模式层面,“贵人智办”AI助手由省级统筹建设,提供各级政务服务部门免费使用,避免市县“一哄而上”,造成资金浪费。技术层面,“贵人智办”AI助手与贵州政务服务网各类数据融合,运用开源大模型与向量数据库等核心技术,配套自然语言解析、语音解析、图像解析等多模态识别能力,实现自然语言的精准解析与办事场景的智能匹配,有效破解政务服务专业性强、流程复杂等智能化应用难题。
二、稳妥有序部署,“贵人智办”AI助手上线运行取得成效
按照安全稳妥有序推进人工智能大模型应用的工作要求,“贵人智办”AI助手于2025年5月8日上线贵州政务服务网开展试运行,并于当年8月完成中央网信办智能体备案工作。从试运行情况看,主要取得了五方面成效:智能答。通过构建知识库和小模型,匹配11万余项通俗化事项词条,可解答全省5087个标准化事项(累计49万余个实施事项)相关问题,解答内容完全对应部门办事指南,一定程度上避免通用模型推理办事指引不准确问题,已累计响应问答121余万次。精准导。运用DeepSeek意图理解能力,精准识别用户需求,针对政务服务事项,匹配事项通俗化标签库,精准推导办理事项及相应服务专区;针对企业需求、咨询投诉、人工服务等内容,引入“企业之家”、12345热线留言、“云座席”视频办服务等衍生服务链接,有效满足用户多样化咨询办事需求。互动办。与申报系统深度融合,实现了公共卫生许可等350个事项“边聊边办”,申请人只需通过文字或语音“聊天”,系统即可自动识别填写表单,目前已成功办理1013件,申报效率和传统办事方式相比提升2—3倍。实时查。实现身份证、驾驶证等100个高频查询服务在聊天中直查,已累计智能查询2万余次,真正实现即问即答。无感评。构建无感评价机制,当问答交互结束时,“贵人智办”AI助手将自动分析研判服务质量,帮助优化系统功能和服务。
三、多面赋能,打造“贵人智办”全链条智能服务生态
聚焦政务服务核心业务需求,不断拓展其智能服务能力,打造“贵人智办”系列全链条智能服务生态。
(一)集成行业部门政策知识库。初步构建药监、疾控等5个子知识库,实现药企资质认定、疫苗注射点咨询等政策智能解读。
(二)打造“贵人智办”综窗审批助手。对政务服务事项申请材料、审查要点等进行精细化数据梳理,通过图像、文档等要点智能提取识别能力,应用人工智能辅助窗口收件预审和智能审批,使收件审批效率提升60%。
(三)打造12345热线座席助手。实现语音对话智能转换文本、工单要素智能识别提取、分派部门智能推荐等功能,在省级12345热线试运行,热线座席工单处置效率提升70%。
(四)打造“贵人智办”效能监测管理助手。从政务中心管理者角度出发,应用人工智能大模型对大厅群众排队情况、事项进驻办理情况、部门办件超期情况、“好差评”评价情况等进行综合分析,找准政务服务效能提升的关键节点,辅助各级政务中心提升科学管理能力。