近年来，广东省广州市通过强化重要政策措施审查、搭建跨部门协作平台、建立重点领域清理评估机制等方式，持续深化公平竞争审查制度创新，坚决破除一切隐性壁垒，营造活力迸发、公平高效的市场环境。

　　一、强化重要政策措施审查，协调统筹产业竞争关系

　　作为全省公平竞争集中审查试点城市，广州市自2022年4月起率先对涉及全市性重要政策措施开展集中审查，构建“起草单位自我审查+市场监管组织会审＋专家团队专业评估”三方审查程序，强化事前咨询服务、事中风险预警、事后跟踪评估，通过寻求上位法依据等方式，在法律框架下推动政策措施实现“可行”，避免“一刀切”地变相给产业政策“设置门槛”。试点近三年以来，已累计审查政策措施665份，其中，涉及智能网联与新能源汽车、生物医药与健康等21个行业领域，为313份重要政策措施找到相关上位法依据，出具集中审查报告，为352份部门政策措施作出风险提示，指导修订存在合规风险措施173项，占比26.02%。

　　试点工作为后续落实《公平竞争审查条例》有关重要政策会审制度奠定坚实基础。广州以《条例》出台实施为契机，发布市区两级会同审查工作指引，举办3场业务培训会，全力打通政策落地“最后一公里”。2025年以来市区两级市场监管部门审查重要政策措施124件，反馈修改意见48件。市场监管部门针对评估中发现的违反公平竞争审查标准的情况，适时向政策制定机关发出风险提示函。

　　二、搭建跨部门联动协作平台，发挥竞争合规指引作用

　　上线“穗公平”智慧服务平台，推进公平竞争政策直达快享。出台《广州市经营者公平竞争管理公共服务平台建设工作方案》，由市市场监管部门牵头，会同市工业和信息化局、市商务局、市国资委、暨南大学法学院、广东省律师协会竞争与反垄断法律委员会等单位，搭建广州市经营者公平竞争管理公共服务平台，建立互动交流机制，加强公平竞争审查制度等竞争政策宣传。平台致力于实现政策服务“一站通达”，全面整合“云上法规库”、“经营者集中云辅导”、“云上专家咨询”、“典型案例分析”及“AI智能合规自检”五大功能模块，编制《广州市企业竞争合规百问百答手册》，收集竞争合规问题138条，涉及公平竞争审查21条，为企业提供一站式、全场景、数字化的竞争合规咨询与指导服务，有效打通竞争政策倡导与服务企业的“最后一公里”，助力企业提升合规管理效能和市场竞争能力。

　　黄埔区在全省首推区县级35条《公平竞争审查正面清单》，划定“哪些可以干”；针对区内实践共性问题，汇总市场监管总局通报的违规案例形成27个《案例汇编》，指出“哪些不能干”；出台针对中小微企业、“专精特新”企业和外资重点企业等不同类型经营主体的35个《依据索引》，引导“应该怎么干”。通过构建“正面清单明方向、案例汇编划红线、依据索引引路径”的三位一体政策规范体系，为政策制定机关提供精准指引，有效保障政策出台的合规性。

　　三、聚焦重点领域抽查评估，着力破除市场隐性壁垒

　　（一）聚焦重点领域专项整治，清理不当干预市场行为。加大力度规范和纠治重点领域突出问题，2024年以来，先后6次对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施开展清理，推动修订和废止限制企业自由迁移等规定和做法，累计审查新增政策措施1521件，清理存量文件4599件。

　　（二）完善审查考核评价体系，强化审查工作正向激励。依托“法治广州”建设考核体系构建全市公平竞争审查工作考评机制，2024年对40余家市直单位、11个区进行考核评分。出台市级督查激励措施实施办法，2023年以来分别对落实公平竞争审查制度明显的越秀区、番禺区予以督查激励，有效增强各级政策制定机关公平竞争意识，为优化营商环境提供制度保障。建立年度抽查通报机制，依托第三方团队开展年度抽查，并在全市公平竞争审查大会予以通报，抽查结果纳入评价体系。加快推进开发大数据网络监测评估系统、智能审查系统，通过发挥人工智能和大数据分析作用辅助存量清理和增量审查，推进公平竞争审查工作智慧化。