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营商环境是经济生态的核心,市场主体是经济发展的底气。优化营商环境、稳住市场主体,不仅是稳住经济基本盘、稳住市场预期的关键一环,更是确保经济长远发展、赢得未来的重要基础。
2022年7月出台的《山西省营商环境创新提升行动方案》被称为山西营商环境改革3.0版,该方案锚定“五有套餐”落地,贯穿“三无”、“三可”理念,重点围绕打造五个环境,紧密服务山西省“一群两区三圈”区域发展新布局,提出了30个重点工作任务和119条重点的改革事项,引领性强、突破性大、惠及面广。
山西省行政审批服务管理局相关负责人表示,《方案》出台几个月来,各级各部门高度重视、压实责任,特别是紧紧围绕省委“两个转型”的重大战略,推出了一系列营商环境创新提升的硬核举措,打出了优化营商环境的组合拳,虽然方案规划的是五年的目标,但是从现在来看,119个事项当中已经有43个事项全面铺开,取得了积极成效。山西省监督管理局相关负责人表示,省市场监督管理局每周都要对全省登记注册企业的窗口办理情况进行点评,把政策制定部门和落实部门打通,形成互动,解决了“最后一公里”的问题,确保政策落地。
山西创新性地提出营商环境“五有套餐”,即办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围,搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务,做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利,跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市,对未来有“新官理旧账”的稳定预期。真心实意拿出真招实招,服务投资兴业,形成招商引资的强磁场。
山西转型综合改革示范区创新推出独立审批师制度,推动审批再提速、服务再升级。独立审批师制度是指审批人员全程负责审批事项受理、审查、核准、发照等环节,直接深入企业,主动靠前服务,手把手帮助企业完成施工前最后手续,切实为广大市场主体松绑减负。
截至2022年10月底,山西省实有各类市场主体总量达385.18万户,同比增长25.22%,全省新登记市场主体数量达89.47万户,同比增长114.77%。