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“没想到提出的诉求,这么快就有人联系我们解决了!”8月17日,克拉玛依市城投鹏基物业公司工作人员向克拉玛依市党群服务中心致电表示感谢。
今年初,克拉玛依市各级党群服务中心(站点)围绕克拉玛依创建国家级资源富集地区转型创新试验区,建设丝绸之路经济带核心区石油石化产业高质量发展示范区,推动石油炼化一体化发展,探索建立“中心吹哨、部门报到、企业得实惠”工作机制,以服务企业、服务群众、服务发展为重点,搭建招商引资、政策直通、科技交流三大平台,畅通沟通渠道,精准发力,为优化营商环境按下“快进键”。
创新机制 搭建服务“连心桥”
“感谢你们的悉心指导,下一步,我们将按照规范推动项目实施并做好材料归档。”9月1日,克拉玛依市和家乐商贸有限公司工作人员崔芙芸在“为企帮帮团”服务会上说道。
这是克拉玛依市“中心吹哨报到”服务企业的一个缩影。
根据“中心吹哨、部门报到、企业得实惠”机制要求,克拉玛依市各级党群服务中心要常态化开展中小微企业、个体工商户和专业市场的走访、服务清单宣介、发放服务连心卡等工作,及时收集需求,结合实际,建立菜单式服务机制;“零距离”“面对面”精准对接“小个专”,收集问题和诉求,建立诉求清单,听取市场主体的反映和诉求,依法解决市场主体生产经营中遇到的困难和问题,依托“千人入千企”的主渠道或启动“吹哨”机制协调,企业可以向各级党群服务中心反映问题和诉求,党群服务中心立即“吹哨”相关部门单位,畅通面对面“政企沟通”渠道,确保各项诉求得到有效解决。
营商环境好不好,企业最有发言权。
近段时间,克拉玛依市国美电器有限责任公司存在商品销量不佳的状况,为努力做好服务企业的“红色店小二”,克拉玛依区党群服务中心与该公司联动,于7月举办了第一期“党群帮您砍价啦”惠企惠民日活动,结合新时代“红细胞”工程,形成了“党建+惠企惠民”服务新模式,通过搭建产品销售平台,为企业拓宽销售渠道,当天,该公司营业额就达到了20余万元,较平日成交增长22%。
“真的感谢政府的好机制、好政策,给我们拓宽了产品销售渠道的平台,帮助我们企业增收。”这是克拉玛依市国美电器有限责任公司负责人孙建新对“中心吹哨、部门报到、企业得实惠”工作机制的真实感受。
目前,全市累计受理有效“吹哨”事项530件,按期受理率92.3%。
丰富内容 擦亮品牌优环境
优化营商环境始于发现问题,成于解决问题。
为更好的精准服务企业,克拉玛依市党群服务中心结合实际牵头编制了“为企业服务清单”“为群众服务清单”,分领域分单位明确了10类服务类别,从招商洽谈、产品推介、风采展示、政策咨询与对接、法律咨询和援助、科技交流、人才服务、能力提升、党群服务直通车、“互联网+”服务平台十项为企业服务类别中明确了服务要求,各级党群服务中心可结合自身实际制定更有针对性、个性化的服务。
如此一来,既解决了各级党群服务中心“吹哨”内容的问题,又便于有关部门按照清单向各级党群服务中心进行“报到”为企服务。
独山子区金山路街道党群服务中心在走访辖区两新企业过程中了解到,新疆友好集团独山子金盛时尚百货分公司党支部由于缺乏筹备主题党日活动的经验与场地,在组织活动中遇到了瓶颈。金山路街道党群服务中心快速响应,根据“党群服务直通车”服务类别,“吹响”集结号,区委党校主动报到,派出优秀讲师担任讲授工作,由金山路街道党群服务中心提供场地并精心策划开展主题党日活动。
“党群服务中心的服务真正让我们感受到了雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心。”公司党支部书记苗青莉说。
为保证快速、准确解决企业问题,各级党群服务中心与各职能部门密切沟通,整理形成了包括市场管理、人事人才、金融财税等内容的“知识库”和“处理指引”数百条,并在受理过程中不断更新完善。
克拉玛依市白碱滩区(克拉玛依高新区)三平路街道上游社区党群服务中心根据“处理指引”机制,立足企业检修工人的实际需求,带领上游主播宣讲团及“邻聚行”志愿者组建后勤保障团队,积极为企业检修工人宣传《三平路街道为企服务生活手册》,帮助他们尽享便利生活;乌尔禾区党群服务中心细化“处理指引”,完善联络群众的方式方法,形成多元化服务平台,联合辖区重点驻区央企风城油田作业区、百口泉采油厂、玛湖第三项目主要责任人成立攻坚服务团队,建立企业联系群,着力解决企业项目在物流运输、生产资料等方面困难问题20余件,全力确保企业正常开展生产经营活动……
把“哨声”当企业心声、群众呼声,把“报到”“联动”作为响应心声呼声的务实行动,克拉玛依市聚焦企业实际诉求,完善资源清单,积极整合政务和社会服务资源,发挥各级党群服务中心桥梁纽带作用,常态公布就业岗位、个体工商户登记、自主创业、职工医保等事权240项,积极扩大公共服务供给,助力企业创造良好发展环境。
建立闭环 破解企业“办事难”
以企业诉求为哨声,闻风而动。
“中心吹哨”成为为企业服务的常态化机制,半年来,受理咨询类问题超过七成,诉求类超过二成。
“以往各政府部门政策分散,了解不便,企业遇到复杂和涉及多部门的问题不知该向谁求助。”克拉玛依市党群服务中心负责人介绍,由各级党群服务中心牵头,增设议事协调服务功能,就是为了解决这一困境,为企业提供一站式服务。
“政府相关部门能同时到场为我们答疑解惑,如此高的办事效率,我们企业可以专心搞生产了!”8月17日,甘肃商会常务副会长马有柱说道。
这要从克拉玛依市党群服务中心受理的一个惠企服务案例说起。
8月26日,克拉玛依市党群服务中心接到商会企业代表提出的多种事项咨询、代办诉求,为积极回应甘肃商会、河南商会、安徽商会等多家商会会员企业的惠企政策咨询请求,启动“中心吹哨、部门报到、企业得实惠”机制程序,向市商务局、市人社局、市税务局、市医保局等多家单位“吹哨”,组织召开了一场“商务领域政策服务直通平台推进会”,现场为企业提供政策讲解、代办等服务,全面搭建起“政企沟通”新桥梁,受到了70余家企业的一致好评。
为尽最大努力、在最短时间内办理群众反映的问题,建立一套问题闭环处置机制。对企业反映的问题持续跟踪办理进度,根据服务项目实施事前、事中、事后的评估,形成企业、行管单位、党群服务中心等多方反馈评价机制,定期将结果进行公示,接受企业、群众监督,确保过程看得见,成效摸得着。同时建立以接诉“响应率”、问题“解决率”、企业“满意率”“三率”为核心的指标体系,每季度考核通报,形成“赛马效应”,确保服务机制落地生效。
克拉玛依市委组织部相关负责人表示,今后将继续以快速高效帮助解决企业合理诉求为己任,持续完善“中心吹哨、部门报到、企业得实惠”机制,精准对接企业需求,主动靠前服务,着力破解难题,努力将“吹哨报到”工作打造成为推动优化营商环境的“金字招牌”。