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2022年2月,《杭州市国家营商环境创新试点实施方案》正式发布,全面启动了这项国家赋予的创新试点。方案指出,力争经过三至五年的创新试点,杭州市营商环境竞争力跃居全球前列、全国领先,率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。
杭州以推进营商环境创新试点为契机,找准推进法治化营商环境建设的发力点,并充分结合杭州产业发展特色、政府数字化改革等实际,创新手段、多措并举,依法保护各类市场主体产权和合法权益,为市场主体投资兴业、创新腾飞兜住底线、提供保障。
数字化、非诉讼方式让纠纷在“云”端化解
专门针对知产、国际商事纠纷化解的信息平台——中国(杭州)知识产权·国际商事调解云平台于2020年6月上线,目前具备了在线申请、智能分案、电子送达、在线调解、司法确认等功能。同时,还有1100多名来自调解机构、律师调解工作室的专业调解员入驻,为高效化解矛盾纠纷、优化营商环境贡献专业力量。
近年来,随着杭州数字经济蓬勃发展、创新创业生态持续优化,海内外人才不断向杭州集聚,高科技企业、电商平台增多,知识产权、国际商事纠纷案件亦不断增长,平台借助数字化手段,有效破解了两类案件异地侵权维权难、成本高、周期长的瓶颈。
截至2022年7月28日,平台共接收知识产权、国际商事调解案件17219件,标的总金额超21.9亿元,调解完结14341件,其中调解成功5285件,调解成功率36.9%,自动履行率达99%,个案调解最短用时仅1天。
法律服务线上线下融合互通,以法治护航企业勇毅前行
为打造公平透明、可预期的法治化营商环境,杭州市司法局持续优化公共法律服务,打造了线上线下融合互通的公共法律服务体系。
在线上,杭州市司法局以智能化建设为支撑,丰富公共法律服务供给渠道,在支付宝城市服务板块中上线公共法律服务小程序。
这一项利企的深度创新,集合了法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定等服务项目,还开设了营商环境、律师超市等专区,在线提供惠企政策检索、企业法治体检、市场主体法律顾问信息检索等服务,实现公共法律服务“一网通办”“一网打尽”。
在线下,杭州市司法局有效整合社会化、多元化、专业化资源,优化中小企业纾困措施,深入开展民营企业法治体检、市场主体法律顾问服务网格化覆盖、“千所联千会”等工作,惠及百万家杭企,切实帮助企业应对疫情造成的各类法律风险。
此前,上城区司法局就通过助企纾困志愿团中的一家律所,帮助一家濒临破产的高端工业零部件企业“起死回生”。服务过程中,该律所通过资产重整、选定新投资人、优化企业规则设计等法律手段,推动企业顺利执行重整计划,并为企业后续走好高端研发之路奠定基石、铺就道路。