宁夏回族自治区政府新闻办于2022年5月10日上午举行《宁夏回族自治区优化营商环境条例》(以下简称《条例》)新闻发布会。作为《条例》组织牵头推进部门,自治区发展改革委将加强统筹协调、聚焦重点任务,创新体制机制,狠抓贯彻落实。
创新体制机制。健全帮企扶企机制,建立投资项目协同办理机制,优化投资审批办理;发挥融资服务平台作用,健全融资担保风险补偿和资本金补充机制;建立企业破产工作协调机制,鼓励地方设立破产费用专项资金。探索建立惠企政策兑现直达机制,确保政策红利及时传导到各类企业和终端用户。健全政企沟通机制,完善市场主体参与制度规则制定机制;健全外商投资促进和保护机制,落实准入前国民待遇和负面清单管理制度;加大政府有关失信信息共享公示力度,建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠账款长效机制,破解“新官不理旧账”问题。健全保护权益机制,完善以信用为基础的分级分类监管机制,健全事前信用承诺、事中信用评价、事后联合奖惩制度,保障诚信守法企业权益;推行综合执法改革,建立健全跨部门、跨区域行政执法联动协作机制,确保行政行为不缺位、不越位、不错位;全面推行“双随机、一公开”监管,切实减轻企业负担。
优化三大环境。推动营造公平竞争的市场环境,探索市场准入、准营和退出全链条改革,落实市场准入负面清单制度,推行“证照分离”改革、企业开办全程网办,完善普通注销登记制度;推进公平竞争审查全覆盖,深化工程建设政府采购专项治理;开展涉企违规收费整治行动,规范涉企收费和保证金收退;加大知识产权保护和维权援助力度。围绕市场主体全生命周期,整合各类便民政务服务资源,推进“互联网+政务服务”“一网通办”;探索“告知承诺”“用地清单制”管理,强化联合测绘、联合审图、联合验收,提升投资和建设审批便利度;完善普惠制公共服务体系,优化水、电、气、暖、通信等工程审批流程。构建亲清政商关系,实行招商引资框架协议合法性审查制度,健全调解、仲裁、复议等多元化解纷和政务诚信诉讼执行协调机制。