4月26日，准备开理发店的邹明睿在都江堰市政务服务中心发证窗口领到了公共场所卫生许可证，从申请至领证花费不到一个小时的时间。这是因为都江堰市行政审批局应用区块链技术直接获取申请所需的区块链营业执照的信息，减少了提交材料和信息填写，群众办事更加方便。

　　据悉，截至3月底，运用了区块链技术的都江堰市行政审批局“智慧政务+区块链”政务服务底层区块链平台已完成搭建。区块链技术已经在都江堰市“互联网+政务服务”平台、“都能办”APP、“政务e站通”自助终端机、政务大厅综合“一窗”窗口等领域应用，实现32项政务服务事项使用区块链营业执照材料和个人身份的实时核验，进一步减少办事材料，优化办事流程，提高办事效率，为企业和群众办事带来全新体验。

“行政审批+区块链” 用“信息跑路”代替“市民跑腿”

　　今年政府工作报告提出，“十四五”时期，加快数字化发展，建设数字中国，提高数字政府建设水平。在政务信息化发展中，区块链技术从互联网的手中接过深化政务信息化改革的接力棒，不断探索着数字经济时代下的政府治理新模式。作为推动公共服务和社会治理精细化、智能化的重要载体，在政务信息化改革中引入区块链技术，可以实现数据授权共享和业务协同，夯实智慧政府基础。

　　1月11日，由都江堰市人民政府主办的“创新沙盒·智链未来”都江堰市首批区块链应用场景示范项目发布会在成都交子国际酒店举行，会上都江堰市发布了区块链首批应用场景调研成果报告及全国首例区块链医疗机构执业许可证。作为区块链技术在政务服务领域的首个落地应用场景，开启了都江堰政务服务由“互联网＋”向“智慧政务+区块链”的转型升级。

　　据悉，截至3月底，都江堰市行政审批局“智慧政务+区块链”政务服务底层区块链平台已完成搭建，证照发行与核验服务程序和证照核验微信小程序已开发完成，基本实现了区块链证照与“都能办”APP的服务集成。目前，已实现32个事项审批结果涉及的公共场所卫生许可证、营业执照、取水许可证、危险化学品经营许可证、林木种子生产经营许可证、农药经营许可证、招牌设置许可证、建设工程规划许可证及公司章程备案通知书、夜间施工许可批复等11类证照（批复）数据项链上应用，归集2018年以来公共场所卫生许可证、营业执照、取水许可证等历史证照信息3万余条数据项链上应用。

　　此外，建立智慧政务服务系统，区块链技术已经在都江堰市“互联网+政务服务”平台、“都能办”APP、“政务e站通”自助终端机、政务大厅综合“一窗”窗口等领域应用，实现32项政务服务事项使用区块链证照材料和个人身份的实时核验。使用证照数据区块链平台拉取核验事项，进行相关材料的提交、接收和自动上链，进一步减少审批材料，显著降低办事成本。自运行以来，通过“区块链＋政务服务”平台实现政务数据跨部门可信传递，各部门业务在线协同办理和管控，极大提高办事效率。

进一步探索应用场景 打造“智慧政务+区块链”示范样本

　　实际上，“向区块链要办法”已逐渐成为多地政府推进政务改革、加快数字政府建设的刚需。作为成都市区块链示范城区，都江堰市在国家数字经济创新实验区的重大机遇面前，先后引进国内先进区块链应用高新技术企业，逐步建立都江堰创新场景实验室，研究和开展区块链在实际场景的应用，现已初步建成“智慧政务+区块链”政务服务平台。

　　“当前，都江堰市行政审批局正在积极探索区块链技术在政务服务的创新应用。”都江堰市行政审批局相关负责人介绍，基于区块链数据共享、业务协同、确权确责等优势，在政务的数据交互共享中，区块链技术可以打破“信息孤岛”、构建跨部门的共识机制、完善政务数据的可信体系。

　　利用区块链“去信任化、分布式存储、加密可信”等特征，一方面通过“智能合约”触发各部门数据实时精准共享，大幅提高形式性审查和审慎性审查效率；并承担数据效力责任，发挥区块链技术在数据共享交换、业务协同办理与电子存证存照等方面的优势，有效减少办事企业和群众提交相关纸质办事材料，真正做到窗口服务更高效，群众办事更方便。

　　另一方面从明确政府部门数据职责和有效保护社会公众数据权益出发，共享数据以“可用不可见”的方式通过加密传输实现链上核验，协同管控平台实时推送的数据都是与业务办理紧密相关的数据，保证数据集的最小化，降低审批风险，保障了数据使用更加安全。

　　“下一步，都江堰市将在试点的基础上，进一步完善证照发行核验服务程序、证照核验微信小程序和‘都能办’APP的功能，完善区块链在不动产登记中的应用，完成行政审批涉及的663个事项，48个证照（批复）的区块链化工作，通过区块链实现单一事项的多个系统的数据共享交换，建设智能AI无人审批系统，试点部分简单审批事项无人审批。”都江堰市相关负责人表示。

　　未来，都江堰市将进一步开放更多政务服务领域业务数据，利用区块链存证技术建立政务服务信任闭环认证，充分结合云计算、大数据、人工智能等前沿技术，聚焦个人和企业全生命周期，打造一批政务服务应用场景，形成一批具有代表性的共性应用，为办事人提供全生命周期的主动服务和精准服务，力争打造成都市乃至全国“智慧政务+区块链”的示范城市。