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江西多层次组织开展完善废旧家电回收处理体系

发布时间:2021/01/29
来源:产业司
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  为深入贯彻落实国家发改委等有关部委联合印发的《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》江西省发展改革委高度重视,建立工作机制,明确工作职责,推动各项任务落实到位,取得实效。

  一、采取的主要举措

  建立工作推进机制。由江西省发展改革委牵头,会同省工信、财政、生态环境、住建、商务、市场监管、供销合作社等有关部门,建立贯彻落实《实施方案》联席会议调度机制及微信工作群,及时了解掌握废旧家电回收处理体系、推动家电更新消费等情况,帮助协调解决遇到的困难与问题,组织省直有关部门对全省系统内废旧家电回收处理情况进行调研。

  加大规范指导力度。印发了《江西省废弃电器电子产品处理企业拆解处理情况审核工作方案》,进一步规范和指导废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作。严格落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,对拆解处理企业实施资格许可备案,定期对拆解企业中列入处理目录、可享受基金补贴的电子产品(包括电视机、电冰箱、空调、洗衣机、电脑,简称“四机一脑”)拆解处理情况进行审核并上报生态环境部,实施全过程监管,确保进入回收处理体系的废弃电器电子产品得到规范化处理。

  加大执法检查力度。按照实施方案要求,对江西省内废旧家电处理企业实施严格环境监管,建立一企一档制度,督促规范生产管理企业依法依规生产排污,并按照《危险废物规范化管理督查考核工作评级指标》《危险废物规范化管理指标体系》要求,对废旧家电处理企业实施现场检查,对检查发现的5个问题已按程序移交属地督促整改落实。加强强制性产品认证监管工作。2020年6-8月组织开展强制性产品认证监督检查,以电器产品等强制性认证产品为重点,组织开展强制性产品认证监督检查和无证查处工作。全省市场监管系统共出动监管执法人员3312人次,检查强制性产品认证获证企业673家,查处无证企业1家、责令整改企业10家、查处其它认证违法企业3家,处罚金额12万余元。

  加大政策支持力度。“十三五”期间,江西省着力支持园区循环化改造、“城市矿产”基地、餐厨废弃物资化利用等循环经济重点工程项目。支持丰城市、樟树市等建设国家循环经济示范基地,推动建成循环经济产业园区,将电子废弃物、废旧家电、报废汽车等城市垃圾变废为宝。

  加大宣传力度。经积极争取,江西中再生资源开发有限公司、赣州市巨龙废旧物资调剂市场有限公2家企业被认定为“全国环保设施和城市污水垃圾处理设施”向公众开放,采取讲解演示和实地参观的方式,向公众展示废旧家电处理流程、处理结果等,让公众从旁观者、评论者等角色,逐渐转化到参与者、推动者、践行者。积极组织企业参加中国RoHS培训,推动行业绿色发展帮助企业正确理解国家相关政策先后3次组织省再生资源回收协会和回收企业召开再生资源回收体系建设座谈会、研讨会,分析研判再生资源回收行业的发展现状,激励行业协会和龙头企业借势发力。组织苏宁易购、四平电器、江西国光、南昌天虹等大型商贸企业开展家电以旧换新行动,着力打造逆向回收新模式。借力全国节能宣传周,组织江西中再生、赣州巨龙等重点再生企业深入开展“家电以旧换”专题讲座,累计听众约18000多人。

  二、取得的主要成效

  规范处理量逐年增长。认真按照《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南(2019年版)》等要求,组织开展废弃电器电子产品审核工作,从2016年“四机一脑”的规范拆解数量约190万台,增长至2019年的520万台,规范处理量逐年增长。

  资源环境效益显著。2016-2019年规范拆解产物总计约27.9万吨,得到再生铜、铝、铁等再生资源约1.8万吨,减少粉尘排放0.069万吨、固体废物排放23.8万吨、二氧化硫排放83.8万吨。

  管理手段不断完善。2016年首次全面应用物联网技术和视频监控手段,实现对生产拆解全过程的全覆盖、无死角、实时动态监控。同时,于2019年引入第三方审核机构进行拆解处理情况技术复核机制,保障废弃电器电子产品基金补贴资金使用安全,规范企业拆解管理工作。

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