开展政务数据立法，是推动政务数据资源优化配置和有效利用的重要保障。沈阳作为东北亚地区中心城市和国家大数据综合试验区的核心区，在大数据制度创新、公共数据开放共享等方面不断探索并取得一定成绩。

　　一、推动制度与平台建设，加快数据共享开放

　　沈阳市于2016年颁布实施了《沈阳市政务信息资源交换共享管理办法》，规范沈阳市政务信息资源交换共享。2017年先后颁布实施了《沈阳市政务信息资源交换共享管理办法实施细则》《沈阳市政务信息系统整合共享实施方案》等文件，按照国务院和省政府关于政务信息系统整合共享的总体部署和要求，围绕政府治理和公共服务的改革需要，以网络整合为基础，以应用整合为重点，以数据整合为核心，以共谋共建、打造国际化营商环境、促进“放管服”改革向纵深推进，最大程度利企便民为目标，着力解决“网络条块分割、应用各自为政、数据信息孤岛”问题，加快推进政务信息系统整合共享。沈阳市建设了数据共享交换平台，已归集了32个市直部门的数据，数据量共计13.2亿条，月增量约2000万条。

　　二、推动政务数据立法，解决开放共享难点赌点

　　沈阳市在数据共享开放方面虽取得了一定成绩，但仍然存在不敢共享、不愿共享，不能共享、不会共享等问题。为加快数据资源的流动，解决数据开放、共享不足等问题，沈阳市积极探索数据立法。

　　在尚无上位法的背景下，沈阳市大数据局在充分调研的基础上，创新性地起草编制了《沈阳市政务数据资源共享开放条例（草案）》，针对政务数据资源共享开放中存在的问题，对政务数据资源范畴和政务部门职责予以界定，对政务部门间内部系统整合，政务数据采集、留存、更新、评估等进行了规范，明确了政务数据资源共享开放的条件和程序。

　　《沈阳市政务数据资源共享开放条例》的颁布实施，将加快政务数据共享开放进程，打破信息壁垒，有助于更好发挥数据价值。草案于6月28日通过沈阳市十六届人大常委会第二十次会议通过三审审议。