一、基本概况 

　　重庆万盛经开区关坝镇凉风村是一座历史悠久、生态秀丽、民风淳朴的山区农村，辖区面积约1476.04公顷，地处渝黔复线高速和大黑山旅游环线，背靠九锅箐森林公园，距重庆主城约80公里，距万盛城区约26公里。全村常住499户1322人，以凉风渔村而得名，致力于打造休闲度假区、伏淡季水果种植区、生态鱼养殖区、生态旅游观光区，致力于打造集休闲、度假、健身于一体的开放式景区，已成功创建为全国第一批绿色村庄、全国第一批运动休闲（垂钓）特色小镇、中国乡村旅游创客示范基地、全国科普惠农兴村先进单位、中国散文之乡创作基地、重庆市乡村垂钓基地和重庆市精准扶贫微企梦乡村，成为万盛经开区乃至全市精准扶贫、全域旅游全民健身及微企创业就业的典型，实现了昔日国家级贫困村到凉风“梦乡村”的美丽蝶变。 

　　二、主要做法 

　　（一）挖掘特色资源，进行科学规划。 

　　凉风村充分利用特有的鱼塘、山地、农林资源，发展生态鱼池、伏淡季水果、乡村旅游、休闲度假、特色文化基地，以生态旅游、休闲垂钓为核心产品，在海拔800米以上打造休闲度假区，在海拔550～800米打造伏淡季水果种植区，在海拔550米以下打造生态鱼养殖区，以苗族村落为特点，打造财兴苗家院子，以渔村自然风貌和民宿为主要景观。规划面积8.99平方公里，核心面积1.39平方公里，整村地形呈“U”形，分布有“一河三区四梦”特色产业链。现已建成的景点有入口雕塑、杨梅苑、苗家院子、追梦迷宫、莲花洞、财兴坝子、童心渔趣、人和鱼乐等20余处，致力于打造休闲、度假、健身于一体的开放式景区。 

　　（二）完善功能和服务设施，提高服务水平。 

　　凉风村以打造特色景观旅游为重点，大力完善旅游功能和服务设施建设，提高服务水平，提升旅游景区整体形象。目前，凉风村村内有农家乐114家，可提供13680人的餐饮服务和560人的住宿服务。与中国钓鱼运动协会（CAA）对接，打造重庆乡村垂钓基地，成功举办中国钓鱼运动协会“梦乡村杯”国际钓鱼比赛、重庆市体彩杯钓鱼大赛、重庆市高校教职工钓鱼比赛等精品赛事。 

　　（三）完善公共设施，提升人居环境。 

　　凉风村新建一座建筑面积为932.77平方米的标准化便民服务中心，集一站式服务大厅、文化展览室、群众工作室、计生工作室、卫生室等于一体。村内建成占地3000平方米幼儿园一座，建成乡村公路16公里，旅游环线公路5公里，开通旅游公交1条，安装旅游标识标牌80余块、监控系统点位36个，配备3个总占地面积为5000平方米的应急避险场所，建成日供水200立方米凉风水站及配套3.87公里供水管网，安装太阳能路灯316盏，推进智慧旅游建设，实现公共区域免费Wi-Fi全覆盖，村内具有A级公共卫生间4座，建成污水处理设施10个，配备垃圾箱130个，建成12公里骑行健身步道和30公里慢行步道等基础设施。 

　　（四）建立健全管理制度，确保长效发展。 

　　关坝镇在综合管理上，一是建立长效管理制度，关坝镇城管办、食药监、旅游办等各部门建立长效管理机制，对景区路灯、垃圾箱等市政设施进行管护，对餐饮食品安全、住宿单价进行监管，设立投诉咨询热线；二是引进专业物业管理公司，每天出动保洁车、保洁员、安保员，对景区环境、治安做好日常管理；三是建立健全旅游管理制度，抓好旅游质量、旅游安全、旅游统计、旅游培训等各项制度落实；四是成立运营管理小组，负责包装、策划旅游项目，确保景区的长效运行。 

　　三、发展体会 

　　（一）坚持“两全”战略，助推转型升级。 

　　按照全区“全域旅游”“全民健身”两大战略要求，结合万盛经济技术开发区乡村旅游工作，整合凉风梦乡村乡旅游资源和相关产业要素，不断深入开展乡村旅游创客行动，推动乡村旅游转型升级，助推全区乡村旅游产业良性发展。目前，凉风村已建成特色点、家庭果蔬采摘等10余个乡村旅游点，组织旅游服务从业人员开展餐饮、礼仪、管理等培训20余次，人员素质和管理服务水平显著提升。自2017年开村以来，凉风村共接待游客约38万人次，接待市内外考察团130个，实现旅游综合收入4560万元。 

　　（二）营造创业氛围，吸引乡村旅游创业人才。 

　　由工商、科技、人社等部门牵头，关坝镇配合，深入挖掘当地返乡农民工、大学生、青年创业团队、煤矿下岗职工等创业人群典型事例，完善信息化平台、文化创业长廊建设，通过创业奖补扶持机制、搭建融资渠道、减免房租税收等方式营造创作创业良好氛围，推进凉风梦乡村创客行动，吸引乡村旅游创业人才。现今，凉风村共创办微企172户，同比增长47.0%。全村参与创业的居民户数达176户，同比增长43.1%，占全村居民户数的37.7%。其中：建档贫困户微企创业户数11户，同比增长83.3%，采用合伙、租赁等其他创业22户，同比增长16%；返乡农民工创业户数达165户，同比增长41.0%。 

　　专家评语 

　　按照全区“全域旅游”“全民健身”两大战略要求，结合乡村旅游工作，整合凉风梦乡村乡旅游资源和相关产业要素，不断深入开展乡村旅游创客行动，推动乡村旅游转型升级，助推全区乡村旅游产业良性发展。同时营造创业氛围，吸引乡村旅游创业人才。