“十三五”以来，甘肃省紧紧围绕建设幸福美好新甘肃的总目标，充分发挥节能降耗倒逼作用，逐步推动产业结构转型，以年均0.83%的能耗增速支撑了地区生产总值年均5.9%的增长,促进了全省经济提质增效，探索走一条资源型省份绿色低碳发展的新路子，通过工作实践，积极探索出了节能降耗的有效途径。

　　一、工作成效

　　“十三五”期间严格落实目标责任，不断调整经济结构，加快产业结构优化升级，强化重点领域节能，加强节能管理与服务。采取各项有效措施推进节能工作顺利开展，能耗“双控”工作取得了显著成效。根据省统计局数据，2019年度甘肃省能耗强度下降5.85%，“十三五”进度目标累计下降16.85%，超额完成国家下达的目标任务。截至2019年底，全省能源消费总量为7818.02万吨标准煤，控制在目标以内。

　　二、工作亮点

　　（一）推进绿色生态产业发展

　　构建绿色生态产业体系是我省谋划推进的重要战略，其中节能环保产业将形成鲜明的示范带动作用，进一步促进节能关键技术、设备、产品广泛应用，为完成节能目标任务提供保障，成为绿色生态产业重要增长极。为贯彻落实省委省政府绿色发展崛起的系列决策部署，我们制定了《甘肃省节能环保产业专项行动计划》，大力推进供给侧结构性改革，着力培育新动能、发展新业态，积极构建绿色生态产业体系，促进我省经济社会实现高质量发展。

　　（二）严格执行节能审查制度

　　通过强化项目节能审查时对工艺方案的优化、节能技术措施的应用和重点用能设备能耗等级的要求，减少新上项目不合理用能，进一步助推全省顺利完成能源消费总量和强度“双控”目标。“十三五”以来，严格落实《甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法》，将节能审查纳入省级并联审批信息系统，督促各市州强化节能审查事中事后监管。积极开展监督检查，2019年委托省节能监察中心对2016-2018年省级批复的全部80个项目节能审查意见落实情况进行了检查，涉及工业、建筑、交通、社会事业等领域。检查结果显示，节能审查意见落实情况总体较好，能评控制能源消费增量、提高能效水平的作用得到进一步体现。

　　（三）加快产业结构优化升级

　　着力优化调整产业结构，充分发挥节能倒逼作用，推动传统产业升级优化存量，深入推进产业发展转方式、调结构。2019年第三产业增加值占地区生产总值比重达55%，较2015年提高6个百分点。积极优化能源结构，通过优化电网调度、开展新能源电力直接交易、实施新能源清洁供暖、建设新能源示范城市等方式，持续扩大新能源应用，2019年全省可再生能源占能源消费总量比重达24%，高于全国平均水平8个百分点，较2015年提高5个百分点。

　　三、创新做法和有效经验

　　（一）绿色发展是建设美好新甘肃的重要途径

　　“十三五”期间，甘肃省坚持绿色发展，把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的发展新道路。特别是聚焦国民经济和社会发展主战场，大力发展节能环保产业等绿色生态产业，在全面完成国家下达节能指标任务的同时，实现了经济快速增长，促进了资源节约利用和经济发展的协调融合。

　　（二）能源消费清洁化是低碳发展的根本举措

　　依托我省丰富的风能、太阳能等清洁能源资源，围绕能源利用多元化、清洁化和高效化，积极推进能源重大项目建设，实现了全省清洁能源发展的“无中生有”、“有中生优”，不断增强清洁能源对经济社会的保障能力。全省非化石能源消费占一次能源消费比重达24%。