冬季天然气供应历来是河北省迎峰度冬煤电油气运要素保障的重中之重,矛盾最多,难度最大,最为领导关注。2010年10月18日国家发改委召开迎峰度冬天然气协调会议后,河北省发展和改革委员会(以下简称省发改委)认真分析天然气供需形势,狠抓争取气源和科学调度关键环节,针对本省地理位置特殊、经济结构偏重,天然气保障协调工作矛盾多、工作重、关系复杂等特点,加强监测预警,落实保供责任,建立应急机制,保证了全省居民生活和工农业生产稳定运行,圆满完成迎峰度冬保障任务。
一、及时汇报,争取省领导关注和支持。10月20日,省发改委向省政府常务副省长上报了《关于国家发改委迎峰度冬天然气保障协调会精神及落实意见的报告》,除报告会议精神外,分析了河北省迎峰度冬形势,提出了将天然气供应与煤电油运保障工作统筹安排,重点调度,分级负责等具体措施。得到省领导肯定,常务副省长批示同意,要求加强煤电油气运协调,确保生产生活供应。
二、及早部署,落实分级负责责任制。报经省政府同意,于11月1日专门召开全省规模最大,规格最高的煤电油气运迎峰度冬协调会议,省内煤电油气运等相关部门及各设区市发改委的负责人参加会议,认真贯彻落实国家发改委天然气迎峰度冬会议精神,并就分级负责确保煤电油气运要素供应的具体措施进行了安排部署。
三、加强协调,确保各项措施落实到位。一是加强供需对接和信息沟通,各级天然气公司、分公司与重点用户建立沟通机制,互通信息,为有序供应,调谷调峰打好基础;二是督促和协助争取气源指标,省天然气公司加大了与中石油的协调沟通力度,尽最大努力争取在确认量的基础上新增气源,缓解供需矛盾;三是加强计划衔接,密切关注生活、生产用气供应与下游用户日常计划衔接,保证冬季计划上报的及时性和准确性,以确保有限资源的合理利用;四是适当控制需求,在采暖期内不组织进行新增工业企业的验收投产,全力保障现有用户尤其是居民及采暖用气供应,以维护和满足社会需求;五是科学调度加强调节。省天然气公司根据中石油日指定气量及下游用户实际情况及时调整平衡气量及流向,按照轻重缓急,适时进行气量的调剂和协调;六是在迎峰度冬期间,严格按照“保居民、保采暖、保汽车用气”和“保省会、保省辖市、保县(市)”的供气原则,确保广大居民安全平稳的度过采暖期,使工业企业及商业用户的利益损失降低到最低。
四、建立预案,提高应急反应和处置能力。省发改委制定了天然气供应中断应急预案,明确了应急处置的组织领导、基本原则、保障顺序等具体内容,同求各级时要公司以及下游用户建立或完善相应的天然气销售应急预案,以保障紧急状态下有序供气或停供,保证公共秩序和社会的和谐稳定。(河北省发展改革委提供)