(2015年5月7日)

现将山西煤炭行业经济运行和脱困情况汇报如下。

一、一季度山西省煤炭经济运行总体情况

一是产量下降。原煤调度产量2.12亿吨，同比下降3.2%。

二是收入下降效益下滑。全行业煤炭销售收入527亿元，同比下降41%；累计亏损13.9亿元。

三是固定资产投资下降。固定资产投资完成130亿元，同比下降18.6%。

四是企业运营愈发困难。资金紧张已经影响到安全投入和工资发放。

二、落实脱困措施所做的工作

（一）高度重视煤炭企业脱困工作。3月26日省政府制定出台了“山西省减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施”，其中：涉煤减负政策、措施有20条。

（二）积极控制煤炭生产总量。落实4月9日座谈会精神，制定今年煤炭压产方案，确定控制煤炭总量的目标和具体措施，促进煤炭供需平衡。

（三）坚决落实“四个严格治理”。按照第24次、26次煤炭脱困联席会议要求，加强煤矿监管，维护煤炭生产建设秩序。

一是严厉打击违法违规建设行为。加大对违法违规煤矿建设生产情况进行核查处理力度，协调有关部门，责令25座违法违规煤矿停止建设。二是加快生产要素登记公告。截止4月底，完成登记公告煤矿499座，能力8.21亿吨/年，已全部签订了承诺书；对全省24座煤与瓦斯突出矿井进行核减能力。三是强化煤矿安全生产建设。对存在重大安全隐患的87座下达了停产停建指令，并执行挂牌督办，未整改销号不得复工复产。四是开展劣质煤生产治理。对全省生产煤矿开采劣质煤情况进行了摸底调查。。

三、下一步工作安排

今天的会议非常重要，我省将坚决贯彻落实，重点做好以下几项工作：

（一）做好煤炭总量调控

进一步制定好全省煤炭控产方案的制定工作；在中煤协会的主导协调下，推进“三省两公司”共建协商机制，共同做好抑制市场、价格下滑工作。

（二）抓好“四个严格治理”

一要加强煤矿生产建设管理。坚决制止违法违规生产建设行为，做好煤矿违法违规建设生产自查和国家六部门来我省的核查任务。

二要严厉打击超能力生产行为。及时完成煤矿产能登记公告工作和按照公示能力组织生产核查；严格煤矿产能核定工作。

三要依法处理不安全生产煤矿。进一步组织好全省煤矿安全隐患大排查工作，对于安全检查查出存在重大安全隐患的煤矿，立即责令停工停产整顿，重大隐患未整改销号，一律不予复产。

四要严格限制劣质煤生产销售。强化环保政策约束，对开采灰分、硫分较高的煤矿，未合理配采且煤质不达标，不得生产销售。

（三）多措并举稳定煤炭经济运行

一要及时了解掌握煤炭市场动态，积极协调解决煤炭经济运行中的困难和问题。

二要推进我省深化煤炭管理体制改革，使各项改革措施落到实处。

三要落实省政府4月30日煤炭经济运行专题会要求，分煤种建立价格下调协商机制，避免恶性竞争和压价倾销行为，促进煤炭价格合理回归。