为全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）、《广东省人民政府办公厅关于促进家政服务业提质扩容的实施意见》（粤府办〔2020〕3号）和《国家发展改革委等部门关于印发<深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021-2023年)>的通知》（发改社会〔2021〕1505号）有关要求，深化促进我市家政服务业提质扩容发展，扩大家政服务和产品有效供给，满足多层次家政服务需求，发挥家政服务业提质扩容“领跑者”示范引领效应，为全国家政服务提质扩容打造“茂名样板”，贡献“茂名力量”。结合我市实际，制定本方案。

　　一、行动目标

　　推动家政服务业提质扩容“领跑者”行动各项政策落实到实处，不断扩大员工制家政企业队伍，持续提高家政从业人员素质和家政服务质量，积极推进家政进社区，健全家政人才培训体系和家政服务信用体系建设，擦亮“好心家政”服务品牌，促进家政服务业品牌化、规范化发展。加大政策支持力度，重点培育一批家政服务领跑企业、领跑学校（专业）、领跑社区。到2023年，培育3家以上品牌化员工制家政企业，全市员工制家政企业数量30家以上，力争实现10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。打响“好心家政”培训品牌，实现年培训企业职业经理人300人次以上，共开展各类家政服务培训4万人次以上，共对外输出家政服务人员共1万人以上，致力将茂名打造成为新型家政技能人才资源供应城市。

　　二、重点任务

　　（一）着力发展员工制家政企业

　　1.推动发展员工制家政企业。引导并推动有条件的家政企业实施员工制管理。鼓励引导员工制家政企业通过连锁经营、兼并重组、合资合作等方式做大做强。对符合条件的员工制家政企业家政服务岗位，经批准可实行特殊工时制度。引导员工制家政企业逐步突破住家“24小时在岗”模式，创新非住家“点单式服务”“分时段服务”新模式。（市人力资源和社会保障局、市商务局，人民银行茂名中支，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　2.落实员工制家政服务企业支持政策。对员工制家政服务企业，按其为所招用家政从业人员实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。探索建立适用非员工制家政从业人员的工伤保险方式。对不裁员或少裁员的员工制家政企业按规定返还失业保险费，为符合条件的员工制家政企业员工提供免费岗前培训和“回炉”培训。（市人力资源和社会保障局、市医保局、市财政局按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　3.为员工制家政企业从业人员提供住房保障。支持有条件的员工制家政企业提供宿舍型保障性租赁住房。园区配建宿舍型保障性住房优先面向园区内的员工制家政从业人员。支持利用城市现有设施改造作为员工制家政从业人员集体宿舍。将符合条件的家政从业人员（含非员工制企业人员）纳入公共租赁住房保障范围，鼓励集中配租。符合公共租赁住房补贴发放条件的家政从业人员，可申请公共租赁住房租赁补贴，通过市场租房居住。（市住房城乡建设局，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　4.推广使用家政服务合同示范文本。由市人力资源和社会保障局牵头制定茂名市家政服务员劳动合同或服务协议、家政三方服务合同等合同示范文本，在全市员工制家政企业中推广使用，公开服务项目和收费标准，明确服务内容清单和服务要求，规范家政服务三方权利义务关系。到2022年底，实现员工制家政企业使用规范合同文本全覆盖。鼓励有条件的家政企业探索使用电子合同。（市人力资源和社会保障局、市商务局，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　（二）推动家政服务进社区

　　1.落实家政社区服务网点支持政策。家政社区服务网点的租赁场地不受用房性质限制，水电等费用实行居民价格。落实支持养老、托育、家政等社区家政服务业发展的税费优惠政策。支持家政企业以连锁店形式在社区设立基层服务站。探索利用市县级就业补助资金对家政社区基层服务站建设装修、升级改造、信息化建设等进行专项补助。到2023年，全市建设至少6个领跑社区，每个区（县级市）至少建设1个家政服务示范社区。（市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市税务局、市民政局、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市财政局按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　2.培育家政服务新业态新模式。各区、县级市政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责，以街镇为单位，整合统筹社区家政、养老、医疗等服务资源，充分发挥基层党群服务中心、城乡社区综合服务设施（场地）等社区服务场地功能，创新设置“好心家政”基层服务站，因地制宜地打造“家政+就业”“家政+养老”“家政+母婴”“家政+护理”“家政+社工”“家政+志愿服务”等特色示范项目，满足社区差异化多元化现代家政服务，逐步形成“一街（镇）一品”的“家政+”多元素组合特色服务模式。逐步构建“政府+企业+社区服务”社区家政服务新模式，打造“技能培训+推荐就业+家政服务”全链条家政社区服务。到2023年，各地确保社区家政服务能力覆盖率达到90%。（各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责，市人力资源和社会保障局、市委组织部、市商务局、市民政局、市卫生健康局，市妇联、团市委按职责分工负责）

　　3.提高社区家政供需对接效率。各地要以街镇为单位，组织开展对家政服务需求调查研判，形成居家家政服务需求清单，引导家政企业按需制定服务供给菜单，与社区居民实现精准供需对接。鼓励家政企业开发家政服务微信小程序，提供线上预约服务、咨询下单、上门服务、便捷支付、服务评价等一站式服务。（市人力资源和社会保障局、市商务局、市民政局，市妇联、市残联，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　4.丰富社区家政服务内容。积极培育社会组织有序承接家政服务项目。发挥党建引领示范作用，将“好心家政”服务内容列为社区街道党群服务和党群联动的重要板块，举办“我为群众办实事”“红色家政”等主题活动，充分利用辖区志愿者资源，积极开展社区家政志愿服务。开展家政进社区主题推介活动。（市委组织部、市直机关工委、市人力资源和社会保障局、市民政局，市总工会、市妇联、团市委按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　5.推动家政院校进社区。鼓励引导广东茂名健康职业学院、茂名市高级技工学校等开设家政相关专业的院校与社区街道开展校区联动，有机结合“居民需求+社区资源+院校专业优势”，设立“家政驿站”等定点社区家政服务网点，定期组织党员师生开展社区家政志愿服务，申请各级大学生创新创业项目，为社区居民提供居家便民服务。（市教育局、市人力资源和社会保障局，团市委，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　（三）创建知名家政品牌

　　1.打造“好心家政”示范品牌。鼓励广东省好心家政集团等龙头骨干企业与国际品牌机构加强合作，培育一批具有“好心”特色的家政示范引领企业，打响“好心家政”品牌。同时，各地要积极引入家政领域龙头企业、守信企业，大力推动酒店业、物业、养老服务业、互联网业、制造业、房地产业等大型企业进入家政服务领域。由市人力资源和社会保障局组织开展“好心家政基层示范站”评选活动。到2023年，建设扶持4家以上家政服务龙头企业，5家领跑企业，15家以上“好心家政基层示范站”。（市商务局、市民政局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　2.重点开展家政行业等级星级评定工作。按照国家和省有关标准，制定出台《茂名市家政企业等级评定标准》《茂名市家政从业人员星级评定标准》，组织开展全市家政服务企业、服务机构等级评定和家政服务从业人员星级评定，并给予资金奖励。（市商务局牵头，市财政局、市人力资源社会保障局、市市场监管局按职责分工负责）

　　3.积极开展优质家政企业交流活动。积极组织优质家政企业及家政从业人员参加家政文化宣传、家政博览会、服务产品展销、家政新服务产品发布会等活动，组织领跑企业、领跑学校到家政服务业提质扩容“领跑者”重点推进城市学习先进经验。将高层次、高技能家政服务人员纳入急需紧缺人才目录，组建家政重点推介企业库及家政领域人才库。（市发展改革局、市商务局、市人力资源和社会保障局、市教育局、市市场监管局、市总工会、市妇联按职责分工负责）

　　（四）持续提高家政从业人员素质

　　1.推动家政进校园。推动职业院校（含技工学校）开展家政教育活动，增强学生家政劳动技能，树立正确的家政劳动观和职业观。支持我市职业院校（含技工学校）在原有家政相关专业基础上，根据市场需要增设家政服务类相关专业，并逐年扩大招生规模。推动家政企业积极与开设家政相关专业的院校开展合作，建立学生实习实践和对口就业机制，开展家政现代学徒制、新型学徒制培养，共同编制家政服务职业技能等级标准及教材大纲、组织教师企业实践、着力开发具有“好心”特色的培训项目、研发创新服务项目，推广实施“学历证书+若干职业技能等级证书”（简称1+X证书）制度。到2023年，10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。（市教育局、市人力资源和社会保障局牵头，市发展改革局、市商务局按职责分工负责）

　　2.积极培育产教融合型家政企业。推动更多的家政企业参与举办职业院校或家政相关专业建设，引进国际先进课程设计和教学管理体系，打造一批校企合作示范项目，建立双师型培育通道。积极建设家政产教融合实训基地、“南粤家政”综合培训就业示范基地等综合服务设施（场地）。家政服务业企业租用闲置公房、闲置厂房、社区用房等作为家政服务培训基地的，各地给予优先提供且租金不超过住建部门公布的参考价，其中租用国有资产性质房屋的，应给予适当租金优惠。同时，家政企业可共享高等职业院校、技工学校、社区教室等家政服务培训资源。（各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责，市商务局、市发展改革局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房城乡建设局、市财政局按职责分工负责）

　　3.深入开展岗前培训和“回炉”培训。严格推行新上岗家政服务人员岗前培训制度。鼓励各类职业培训机构、就业训练中心、公共实训基地、培训示范基地等开展家政服务类技能培训，力争在岗家政服务人员每两年至少得到1次“回炉”培训。由市人力资源和社会保障局牵头，统一规范家政培训标准和内容，推动广东茂名健康职业学院、茂名高级技工学校等领跑学校和广东省好心家政集团、虹祥家政公司等领跑企业建立协同培训机制。推动公共实训基地为家政企业提供家政服务培训场地，畅通“培训+就业”通道。加强家政职业经理人能力提升培训。到2023年，建设扶持3家省级家政综合培训就业示范基地，8家市级家政培训示范基地，年培训家政职业经理人300人次以上。（市人力资源和社会保障局、市商务局、市教育局、市民政局、市卫生健康局按职责分工负责）

　　4.大力开展家政培训提升行动。到2023年，重点开展“好心月嫂”、“好心保姆”“好心陪护”“好心护理”培训，推动全市共开展各类家政服务培训4万人次以上。其中，市总工会牵头推进实施“工会技能培训促就业行动”，培训从业人员 4000人次以上；市妇联牵头推进“巾帼家政服务专项培训工程”，充分发挥全国巾帼家政培训示范基地的作用，培训妇女从业人员4000人次以上，带动180个省定贫困村的富余劳动力从事家政等居民生活服务。（市人力资源和社会保障局、市商务局、市民政局、市卫生健康局、市教育局，市总工会、市妇联按职责分工负责）

　　5.畅通家政从业人员职业发展路径。畅通家政从业人员职业发展路径。支持家政从业人员提升学历层次。积极推进三二分段中高职衔接试点工作，组织市内相关高职院校扩大自主招生、五年一贯制招生规模，为中餐烹饪与营养膳食、幼儿保育、护理等专业的学生打通学历提升通道。鼓励将育婴员、保育员、养老护理员、家政服务员（含母婴护理员、医疗护理员）等列入紧缺工种，培训补贴标准上浮30%。（市教育局、市人力资源和社会保障局按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　（五）优化家政从业人员从业环境

　　1.实施家政服务企业吸纳就业奖励扶持政策。自主创办家政服务业企业的，符合条件的可按规定给予一次性创业资助10000元；租金补贴每年4000元，最长不超过3年；以及创业带动就业补贴，招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴，招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，补贴总额不超过3万元。对年度内家政服务人员月平均在岗人数达到20人以上的员工制家政服务企业，按每人每年1000元给予补贴。吸纳对象属就业困难人员的，按就业困难人员岗位补贴办法执行。被评为“省级家政服务龙头企业”“省级家政服务诚信示范企业”的，分别给予30万元、20万元的一次性奖补。以上所需资金从各级就业补助资金中解决。（市人力资源和社会保障局、市财政局按职责分工负责）

　　2.实施高校毕业生优惠政策。高校毕业生从事家政服务业的，在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时可按有关规定视同基层工作经历。各级公共就业服务机构应积极为家政服务从业人员提供免费的政策咨询、职业指导和职业介绍等服务，为家政服务企业招聘人员和家庭雇佣服务人员提供推荐服务。（市委组织部、市人力资源和社会保障局按职责分工负责）

　　3.在城市用地和规划方面实施倾斜政策。自然资源部门在制定土地利用总体规划、城市总体规划时要充分考虑家政服务业发展需求，为家政服务业发展提供空间性指导和保障，城市新建居住小区要预留规划面积，优先考虑家政服务业站点发展的需要。继续做好用地服务和用地保障工作，在供地安排上适当向养老、托育等家政服务机构倾斜，通过进一步深化用地审批制度改革提高用地审批效率。（市自然资源局牵头，市民政局、市人力资源和社会保障局、市商务局按职责分工负责）

　　4.表彰激励优秀家政企业、从业人员。由市妇联牵头，开展“茂名最美家政人”评选，加大典型案例宣传力度。鼓励各区（县级市）人民政府、社会组织和家政服务企业积极组织开展家政服务职业技能竞赛活动，按规定为职业技能竞赛优胜选手颁发“技术能手”等证书。鼓励五一劳动奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）、巾帼文明岗、青年文明号、优秀农民工等评选表彰向家政从业人员倾斜。组织茂名日报、茂名晚报、茂名网、茂名市广播电视台、“龙眼直播”微信公众号、“茂名发布”微信公众号等媒体，对茂名市家政示范企业、最美家政人、优秀家政服务人员进行大力宣传。(市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市商务局、市公安局，市总工会、市妇联、团市委，茂名日报社、茂名市广播电视台按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责)

　　5.建立家政服务员分类体检制度。按照《商务部 国家卫生健康委员会关于建立家政服务员分类体检制度的通知》要求落实家政服务员分类体检制度，不同类型的家政服务员适用不同的体检标准。鼓励家政企业每年免费为家政从业人员提供一次以上体检，并对员工制家政企业服务人员实行免费分类体检给予相应补贴，相关体检信息上传至“广东省家政服务公共平台”，完善职业档案。（市卫生健康局牵头，市商务局、市财政局、市政务服务数据管理局，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　6.建立多层次家政技能评价标准体系。对标国内先进经验，健全完善职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等多层次家政技能人才评价方式，做好评价结果有机衔接，打造“茂名样板”。支持广东茂名健康职业学院、茂名市高级技工学校等职业院校、技工学校的家政服务相关专业学生在获得学历证书的同时，按规定取得家政服务类职业技能等级证书。（市人力资源和社会保障局、市教育局、市市场监管局负责）

　　（六）引领家政产业集聚发展

　　1.促进家政服务业与相关产业融合发展。推动家政服务业与养老、育幼、物业、快递、健康等服务业融合发展，培育以专业设备、专业工具研发制造为支撑的家政服务产业集群。大力发展家政电商、“互联网+家政”等新业态，支持家政企业入驻各类生活服务电商平台。（市商务局、市民政局、市卫生健康局、市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市残联按职责分工负责）

　　2.建设“南粤家政”产业园。支持建设集“产业孵化+技术研发+评价认定+品牌培育+公共服务”等功能于一体的“南粤家政”服务综合体，并按规定给予适当补贴，吸引优质家政企业和机构入驻，搭建家政企业孵化与发展平台，开展家政课题研究、技术研发和职业技能等级认定和专项职业能力考核，精准对接项目创新创业和市场需求，打造家政企业集聚区。（市人力资源和社会保障局牵头，市商务局、市教育局、市发展改革局按职责分工负责）

　　3.深化家政服务劳务对接帮扶。推动家政领跑企业积极对接粤港澳大湾区城市家政服务需求，与粤港澳大湾区城市建立家政服务人员供需协作机制，建立家政服务输出基地，为粤港澳大湾区城市定向输送家政服务人员。到2023年，共实现对外输出家政服务人员1万人以上。鼓励家政企业与广西等对口帮扶贫困地区开展家政服务对接帮扶，在结对帮扶地区设置就业安置基地和培训输出基地，开展家政技能培训、送师资上门、劳务对接、展示交流、家政专场招聘会等活动，重点帮助失业人员、脱贫人员等稳定就业，实现劳务输出、家政培训、家政孵化+双创等功能。（市人力资源和社会保障局、市商务局、市乡村振兴局，市妇联按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　（七）强化财税金融支持政策

　　 1.落实好支持家政服务业发展的税费优惠政策。贯彻落实家政服务业增值税进项税额加计抵减比例，推进落实完善增值税加计抵减政策相关工作。对与消费者（客户）、服务人员签订服务协议，代发服务人员劳动报酬，对服务人员进行持续培训管理，并建立业务管理系统的家政企业提供的家政服务免征增值税。（市财政局、市商务局、市税务局按职责分工负责）

　　2.支持家政服务企业融资。深入开展家政服务“信易贷”工作，鼓励引导商业银行加大对信用状况良好且符合条件的家政企业融资支持力度。推动妇女创业担保贷款向优质家政服务企业倾斜。综合运用投资、基金等组合工具，支持家政企业连锁发展和行业兼并重组。对自主创业家政服务人员提供创业担保贷款贴息。为符合条件的小微企业提供单户500万元以下的贷款转贷服务。完善“政银保”信用贷款合作平台。支持银行保险机构结合家政企业需求提供各类优质高效金融服务。支持符合条件的家政企业发行社会领域产业专项债券。（市财政局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市商务局、市金融局，人民银行茂名中支、茂名银保监分局，市妇联按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　3.支持发展家政商业保险。鼓励家政企业参保雇主责任保险，为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。鼓励保险公司开发专门的家政服务责任保险、意外伤害保险产品，对购买的家政企业按50%的标准予以补贴。（市商务局、茂名银保监分局、市财政局、市人力资源社会保障局按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　（八）完善家政服务领域信用体系建设

　　1.加强家政行业诚信建设。商务部门要依托广东省家政服务公共平台，加快推动家政服务业信用信息横向共享、纵向对接，建立健全家政从业人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度，及时公布参与家政服务业信用体系建设的企业名单及相关信息，逐步实现家政信用记录“可追溯、可查询、可评价”。探索建立消费者服务评价标准和评价信息归集机制。健全家政服务员跟踪评价制度。鼓励家政企业按照“诚信粤商”平台的程序自主立信，将信用信息自动推送至广东省家政服务公共平台。（市商务局、市发展改革局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、人民银行茂名中支按职责分工负责）

　　2.加大信用监管力度。按照《关于印发<关于开展家政企业信用建设的行动方案>的通知》（发改办社会〔2021〕643号）要求，在全市范围内开展家政企业信用建设专项行动，实施家政服务领域守信激励和失信惩戒制度。依托广东省家政服务公共平台，建立完善家政服务领域联合惩戒对象名单管理办法和商务信用红黑名单管理制度，对在家政服务过程中存在严重违法违规和严重失信行为被列入联合惩戒对象名单的责任主体，依法依规采取联合惩戒措施和红黑名单管理。组织开展诚信家政示范企业认定、诚信家政宣传等活动。（市商务局、市发展改革局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、人民银行茂名中支按职责分工负责）

　　3.完善家政信息录入机制。将家政企业需要录入的企业信用信息、员工制家政从业人数、中介制家政从业人数纳入企业年报“多报合一”范围，督促家政服务机构通过广东省家政服务公共平台加快录入家政服务从业人员信用信息，加强服务质量跟踪管理，及时处理家政服务投诉和纠纷。（市商务局、市市场监管局、市人力资源和社会保障局按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　4.开展家政诚信宣传活动。各地要结合实际情况，组织开展各具特色的家政服务宣传活动。推动家政院校组建讲师团，宣传家政服务行业美好愿景，吸引更多高端人才进入家政行业。（市商务局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局，市总工会、市妇联按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　（九）推进家政服务标准化

　　1.健全家政服务标准体系。推广实施家政服务领域国家标准和省级标准，加快完善家政服务茂名地方标准修订工作，重点关注养老、育婴等热点领域及行业发展急需领域。市商务局加快制定《茂名市家政服务业管理条例》等地方性法规、规章。推动粤港澳大湾区家政服务标准共建。（市商务局、市市场监管局牵头，市教育局、市人力资源和社会保障局，市总工会、市妇联按职责分工负责）

　　2.规范家政服务价格秩序。督促广东好心家政集团、虹祥家政公司等领跑企业明确我市家政服务项目清单，所有服务明码标价，以适当方式向社会公开，价格水平符合我市实际消费情况。规范合同价格相关条款，严格执行合同，对随意涨价行为加强监督和行业自律。适时发布家政服务行业工资指导价位。（市市场监管局、市商务局、市人力资源和社会保障局按职责分工负责）

　　3.促进家政行业协会发展。积极指导行业协会加强自身健设，发挥在行业指导、行业自律作用，鼓励家政协会开展城市间行业学习交流，积极培育扶持家政行业协会发展。鼓励支持家政行业协会积极承接政府购买服务项目。到2022年，各区、县级市均成立家政行业协会，鼓励引导家政企业加入家政行业协会。（市商务局、市民政局，市总工会、市妇联按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　4.全面推行家政从业人员持证持码上岗。到2022年底，逐步实现为每一位合格的家政从业人员免费发放“居家上门服务证”“放心码”，并在广东省家政服务公共平台上实施诚信监管，建立覆盖全市的家政持证上岗模式，实现家政服务人员信息可查询、质量可追溯、服务可评价。加强“居家上门服务证”“放心码”推广应用和宣传，引导消费者优先考虑持证持码上岗家政服务人员。（市商务局牵头，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　5.推进家政服务信息化建设。到2023年，探索建立茂名市家政服务综合平台，集成信用信息、公共服务、行业管理等功能，通过行业动态、政策措施、家政服务人员基本信息归集、服务内容呈现与购买、用户评价与投诉、在线培训等功能“一网化”，实现家政服务“诚信有追溯、技能有保障、三方有评价、管理有支撑”，探索与“粤省事”等平台实现互联互通，促进茂名市家政服务业规范化网络化智能化管理。（市商务局、市妇联、市人力资源和社会保障局牵头，市公安局、市民政局、市政务数据管理局、市发展改革局分工负责）

　　6.建立家政服务纠纷调解机制。进一步畅通“12345”政府热线平台等消费者、从业人员、家政服务业经营单位维权调处渠道，充分发挥家政行业协会和工会组织在服务、协调、维权方面的作用，探索建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制，完善家政从业人员维权服务机制。组织家政从业人员加入到工会中，建立适合家政从业人员特点的入会形式、建会方式。（市市场监管局、市商务局、市人力资源和社会保障局、市政务数据管理局，市总工会按职责分工负责，各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、高新区管委会负责）

　　三、重点推进项目

　　（一）“好心月嫂”培训项目

　　以母婴护理和婴幼儿照护为重点，执行省的技能评价、服务规范等标准体系。加强母婴照护相关专业建设，引导各类院校、培训机构与家政企业、托育机构、月子中心等服务机构加强合作，开展新生儿护理、产妇护理、母乳喂养指导、婴幼儿保育、婴幼儿健康管理等培训教育。建立星级评定标准，开展星级月嫂评定工作，重点打造“好心月嫂”培训品牌。到2023年，全市共组织开展母婴护理员、育婴员等培训2.5万人次，打造适应市场需求的初、中、高级母婴服务队伍。（市人力资源和社会保障局牵头，市卫生健康局、市教育局，市总工会、市妇联参与）

　　（二）“好心保姆”培训项目

　　以家庭饮食和家庭保洁为重点，执行省开发的优秀教材和培训课程。加强居家服务相关专业建设，引导各类院校、培训机构、家政企业、行业协会、物业服务企业等开展心理学、营养学、花木园艺等培训教育。适应市场对个性化、订制化家政服务需求，打造“好心保姆”培训品牌。到2023年，全市共组织开展家政服务员培训5000人次。（市商务局牵头，市人力资源和社会保障局、市教育局，市总工会、市妇联参与）

　　（三）“好心陪护”培训项目

　　以居家养老照护、老年人日常康复和失智照护等为重点，执行省建立的培训培养等标准体系。加强养老服务相关专业建设，引导各类院校、培训机构、企业、行业协会与养老服务机构、社区综合服务中心等加强合作，开展老年服务与管理、社会工作、健康管理等培训教育。鼓励有条件的养老机构建立养老护理培训基地，重点打造“好心陪护”培训品牌。到2023年，全市共组织开展养老护理员培训5000人次。（市民政局牵头，市人力资源和社会保障局、市教育局，市总工会、市妇联参与）

　　（四）“好心护理”培训项目

　　以病患护理、保健康复、残疾人护理等为重点，执行省建立的培训课程规范标准。加强护理服务相关专业建设，引导各类院校、培训机构与医院、康复机构、社区卫生服务中心加强合作，开展健康管理、康复促进、社区护理等培训教育。鼓励有条件的医疗机构建立医疗护理培训基地，重点打造“好心护理”培训品牌。到2023年，全市共组织开展医疗护理员培训5000人次。（市卫生健康局牵头，市人力资源和社会保障局、市教育局，市总工会、市妇联、市残联参与）

　　（五）南粤家政综合培训就业示范基地项目

　　新增家政培训就业创业场地500多平方米，新增实训工位300个。打造“现代家政服务生态圈”技术技能创新平台，搭建母婴健康、老年健康、营养教育咨询、智慧管家4个管理平台；新建南粵家政综合培训就业中心，建设衣物熨烫与收纳、医患护理和心肺复苏、老年照护、母婴护理和幼儿照护5个家政服务功能培训中心。项目总投资600万元，拟于2022年5月开工,9月投入使用。（广东茂名健康职业学院负责）

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。

　　成立茂名市家政服务业提质扩容“领跑者”行动组织领导机构，统筹推进家政服务业提质扩容工作，研究解决家政服务业提质扩容中的重大问题。领导小组各成员单位要攻坚克难、真抓实干，层层抓好落实，确保各项工作见实效。各区、县级市人民政府负责落实属地管理责任，各街道办事处（镇政府）负责落实好辖区内家政基层服务站建设。

　　（二）强化政策支持。

　　领导小组各成员单位要根据任务分工和职能，会同有关部门，研究制定扶持政策，在资金、人才、技术等方面加大扶持力度，按规定落实好职业技能培训补贴、创业培训补贴及职业技能鉴定补贴政策。有条件的地区可适当提高职业技能培训补贴标准。对已经制定的扶持政策进行梳理完善，接续并新增扶持政策，助力当好“领跑者”，更好发挥示范引领效应。

　　（三）加强资金保障。

　　加大资金筹措整合力度，积极使用服务业发展资金、劳动力技能晋升培训资金、就业补助资金、地方人才经费、失业保险基金结余等，支持家政服务业提质扩容“领跑者”行动实施。其中，实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动家政职业技能培训所需资金优先从失业保险基金支持职业技能提升行动专项资金中列支。 

　　(转自茂名市发展和改革局）