随着我国进入人口老龄化社会步伐的不断加快，截至2017年底，石家庄市60周岁以上老年人口达175万，占全市总人口的17.98%。在积极应对人口老龄化的过程中，老年人就餐保障是急需解决的重要问题。

　　一、基本情况

　　石家庄市是国家第一批居家和社区养老服务改革试点城市，为老年人提供助餐服务是试点改革方案的重要内容。经过对石家庄市内四区3271名老年人的用餐需求进行问卷调查，其中有刚性供餐需求的老年人934人，占比28.5%；有供餐意向的老年人1799人，占比55%。如何建立可持续的助餐服务模式，运用政策引领，充分调动老年人、家庭、企业（社会组织）积极性，是本案要探索解决的主要问题。

　　河北老年红养老服务有限公司（简称老年红）成立于2017年，是河北省唯一一家提供为老助餐的企业，现已在石家庄市建成并运营一个1500平方米的中央厨房，能够同时满足8000人/次用餐需求。公司秉承“专业做养老、用心为老人”的服务理念，以营养助餐服务为基础，以孝道文化传播为途径，以解决就业、促进社区经济为目标，推出助老营养餐品牌系列和配送服务。老年红营养餐是由专业营养师团队根据老年人身体不同需求科学配比而成；标准化的中央厨房和高效的专业烹制厨师团队作为营养餐生产加工的有力保障；营养餐通过养老机构、居家养老社区服务站、老年红助老服务站、老年红养老助餐车等多渠道配送到老年人身边。同时，我们把老年人自制的营养美食作为“老年红”产品推向社会，实现老年人“老有所为、老有所乐”的社会价值。

　　二、主要做法

　　老年红营养助餐项目以满足老年人配餐、送餐、就餐服务需求。目前，配送的营养餐分为普通餐与特需餐。在配餐过程中，工作人员会对老年人的用餐习惯和身体状况进行详细的备案记录，为有宗教信仰、特殊疾病或其他因素而忌食某些食物的老年人调整菜品，制作特需餐或针对性药膳，并按餐具颜色进行区分。经过半年的实际运营，养老助餐共服务适龄老年人1982余人，得到了老年人、家属及社会的一致认可和好评。老年红主打的营养餐已经覆盖石家庄市31个社区。主要做法如下。

　　（一）做实市场调研

　　为把居家和社区养老助餐工作做得扎实、做得有效、做出规模，老年红遵循市场发展规律，在进行充分市场调研和实际运营的基础上，搭建“互联网+营养餐”的智慧化居家养老助餐体系，营造健康养老氛围，初步为企业摸索出自我造血的商业化运营方案。

　　（二）设立多个中央厨房

　　“食品安全重于泰山”，建设中央厨房能确保生产源头绿色安全，保证营养餐的品质、卫生标准的一致性；通过集中采购、生产、配送等各环节控制品质，提高营养餐营养价值，实现品的统一化、集约化。

　　（三）建立专业厨师队伍

　　专业的厨师团队能够实现营养餐以蒸、煮为主的科学烹制，在保证色、香、味、型的基础上锁住营养成分不流失，体现出营养餐的六大基本特点：软、烂、少油、少盐、易消化、易吸收。

　　（四）组建专业营养师团队

　　老年红营养餐是由专业营养师团队，融合传统二十四节气，结合当地饮食习惯及老年人自身身体状况科学配比而成。从原料优选、科学配比到生产加工营养师全程跟踪指导，从饮食上预防老年人的“未病”。对居家老年人开展“健康饮食专题讲座”，提升老年人健康保健、科学饮食的意识，推动健康养老的发展。

　　（五）搭建“互联网+线上订餐+线下配送”信息化平台

　　老年红设计信息化平台将实现营养餐的智能配送，同时实现了“互联网+营养餐”的智慧化居家养老助餐体系。

　　以营养餐配送为业务核心，信息化全程跟踪、配送上门；整合全市老年人大数据，为各项养老服务决策提供数据支撑；通过整合各类居家养老服务需求，为居家和社区老年人提供助餐、饮食起居、医疗医护、消防安保、报警呼救等居家养老服务，使老年人不出社区就能享受到专业的居家养老服务。

　　同时数据化的线上信息可快速有效地应对各居家社区助餐点的订餐需求，实现多品种、小批量、高效率配送服务，降低项目运营成本。

　　传统的居家养老助餐项目，或存在辐射面积较小不具备规模性，或由于居家养老助老的公益性需求使得项目本身的运营难以以企业的性质长久的持续。老年红整合企业自身优势，发挥企业特性，做到食品健康、安全并且搭建互联网线上平台+线下配送体系+中央厨房+老年红居家养老助餐社区服务站，实现项目的公益性与规模化。

　　（六）布局老年红居家养老助餐社区服务站、车

　　通过自筹和政府政策支持相结合的方式，在市区有条件的社区租、改建50～100平方米的老年红居家养老助餐社区服务站500个及老年红居家养老助餐车20000辆，便于取餐、就餐、送餐，实现社区老人一日三餐的服务保障。

　　（七）搭建配送体系，实现1+N新模式

　　1个中央厨房专业集中烹制营养餐，可为半径5公里内的N个助餐站点提供覆盖性的配送餐服务。1个老年红居家养老助餐社区服务站为半径5公里内的N个助餐车提供助老营养餐。

　　三、经验效果

　　老年红居家和社区养老助餐服务项目在公司有力推动下，首先，有效解决了部分老年人居家和社区营养膳食问题，奠定了老年人居家和社区养老基础；其次，老年红全方位的整体运营，使老年人助餐逐渐向专业化、规模化、网络化、规范化发展；最后，在做好配餐的同时，依托老年红助老服务站定期组织开展“两学一聚，四娱一防”各项免费服务及活动。“两学”，即学习科学营养搭配、健康饮食，学习互联网工具应用；“一聚”，即每周一次小型活动，每月一次大型活动；“四娱”，即除就餐时间外，提供琴、棋、书、画设备供老人们休闲；“一防”，即防上当、诈骗的信息传递。

　　一是增强了政府对居家和社区养老助餐环节的导向性。老年红通过项目的整体实施，起到了“抛砖引玉”的作用，对社会居家养老服务体系的建立和健全起到了“杠杆式”作用。

　　二是建立健全了城市可覆盖型居家和社区养老助餐支撑网点。在老年人分散居住的社会现状下，只有建立健全城市可覆盖型居家和社区养老助餐网点支撑，才能保障老年人能够吃得营养、吃得健康、吃得安全。这也是河北老年红养老服务有限公司走进社区自建老年红居家和社区养老助餐社区服务站和配备老年红居家和社区养老助餐车的初衷。在保障老年人就餐网点稳定性的基础上，又增加了老年人取餐、就餐渠道的多样性。

　　三是加快了居家和社区养老助餐服务体系的建设。居家和社区养老助餐服务体系主要包括订餐平台建设和配送体系（含车辆）两部分。订餐平台既能满足有需求的老年人订餐，又能实现子女为老年人订餐的功能，同时拓宽服务渠道，增强养老助餐的可融入性，为实现“互联网+营养餐”的智慧化居家养老助餐体系建设提供了有力保障。