“万物各得其和以生，各得其养以成”，汪清县党委、政府秉承着“绿水青山就是金山银山”的理念，在政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作下，在生态产品价值实现机制方面开展大量探索，将生态优势转化为产业优势，扎实推进生态产品价值实现，促进人与自然和谐共生，取得明显成效，形成了具有示范效应的经验做法。

　　一、案例背景

　　吉林省汪清县位于北纬43度至44度之间，毗邻日本海，地处长白山麓，属山区，平均海拔806米。受西伯利亚气候和太平洋季风影响，属于大陆性中温带多风气候，冬长夏短，四季分明，垂直变化较大，年平均气温3.9°C，年平均降雨量为580毫米，无霜期为110—141天，年日照时数为2700小时。属典型冷凉气候，空气湿润，无霜期短、积温低，昼夜温差大，境内水质优良，森林覆盖率达到88.79%，生产出来的黑木耳胶质厚、有弹性；天然草场广阔，草种繁多，并有大量的林间牧地，水草丰美、气候相宜。

　　二、主要做法

　　（一）巩固壮大黑木耳产业

　　1.革新木耳工艺，节约自然资源。在木耳菌包生产环节，鼓励推动桃源小木耳等龙头企业采用标准化生产模式，使用智能化设备，经过多次计算和实验，将菌包尺寸和重量重新设置标准，相比传统菌包尺寸小、重量轻，直接节省木屑原料，根据园区年生产量5000万袋计算，直接节省木屑原料约1000吨/年。木耳生产过程中使用先进专利技术及设备生产的安露来TM抗菌液，可于极短时间内杀灭细菌、病毒、孢子等绝大部分对人体、水产或牲畜有害的微生物，对生产线、设备等不产生二次污染，生产过程中产生的废水资源也可回收再利用，最大程度实现资源节约。

　　2.探索菌包回收，保护自然环境。积极探索木耳菌包回收技术，一是将采摘后的废弃菌包作为生物质燃料介质用于燃化（送至东宁电厂）、农民生活烧用或破袋还田。随着林木禁采和煤价上涨，汪清县越来越多农户开始将菌袋用作生活燃料；二是部分企业、合作社和农户将菌袋脱袋制作颗粒、直接还田或卖至外地企业制肥，个别乡镇农户将菌袋破碎晒干后用于房顶保温；三是各乡镇也充分利用各类资金购买菌袋脱袋设备，同时引进相关企业，将菌袋破袋还田用于肥料化利用。

　　3.发挥龙头企业作用，带动产业发展。积极发挥龙头企业带动作用，制定和完善木耳生产标准体系、提供标准体系、保障标准体系，建立健全符合科学发展规律、满足产业实际发展需要的木耳生产检查标准体系并持续改进。使木耳生产的各个环节标准齐全、有标可依。开展农技培训，免费提供技术指导，帮助贫困户脱贫致富，提高木耳行业标准。

　　4.打造品牌推动产业价值提升。积极开展以“挖掘品牌潜力，赋能品牌价值，实施品牌战略”为目的的专项行动，全县具有“绿色”“有机”品牌认证的黑木耳生产、加工企业3家，“汪清黑木耳”国家地理标志品牌成功获批，并获得中国农产品百强标志性品牌荣誉称号。

　　（二）巩固提升黄牛产业

　　1.加快转型升级，推进标准化规模化养殖。随着虎豹公园建设深入推进，林下放牧受到严格限制，传统小规模分散饲养等养殖模式发展面临瓶颈。结合县情实际，汪清县确定了规模化、标准化、良种化、品牌化发展方向，全力推动黄牛产业转型升级。为培育龙头企业，汪清县委、县政府（汪清吉天然农牧科技开发有限公司）与吉林省澎派农业发展有限公司（汪清恒天然牧业科技有限公司）签订协议，合作建设、经营汪清肉牛养殖扶贫基地项目，项目总投资6.35亿元，场区占地约156万平方米，建筑面积25.38万平方米。项目运行稳定后，批可存栏肉牛16840头，年可出栏肉牛3.11万头。现已建成饲养及育种研究中心、有机肥生产区、散系肉牛养殖区、栓系肉牛养殖区、特色肉牛养殖区、肉牛繁育区、饲料加工贮存区、隔离区，现存栏肉牛1.08万头，已出栏肉牛4500头，有效发挥龙头企业引领示范作用，带动散养户逐步增加基础母牛存栏量。

　　2.拓展产业链条，推动产业化集群化发展。汪清县始终以推进肉牛养殖专业化、生产标准化、经营产业化、加工精深化、营销品牌化、服务社会化为目标，依托县内绿色有机大豆、玉米、松籽等优质资源，积极发展饲料生产、肉牛屠宰加工、冷链物流等上下游产业，有针对性地引进实施配套项目，促进三产深度融合发展，实现全产业链闭合、无废产出、集群发展。支持秸秆饲料化利用。落实好畜禽养殖户农机装备补贴政策，2021年依托“草变肉”工程和新型秸秆饲料开发利用项目，为32户规模养殖场（户）、合作社申请粮改饲项目资金约144万元，玉米秸秆青贮约2.4万吨；为11户规模养殖场（户）、合作社申请秸秆变肉项目资金约32万元，新建青（黄）贮窖11个共计约10576立方米，其余资金用于玉米秸秆黄贮和干草收储。

　　三、主要成效

　　（一）黑木耳产业。立足产业发展基础，围绕标准化、产业化上项目，全县标准化菌包厂56家，木耳农场9个，近4万余人从事木耳相关产业；全县黑木耳专业镇5个、种植村121个、百万袋以上村65个，年栽培总量达6.5亿袋，可实现年产值34亿元。大力实施标准化体系建设，全县登记注册黑木耳产品商标27个，汪清黑木耳获批国家地理标志产品，被评为中国农产品百强标志性品牌。经过几届县委、县政府班子持续发力，黑木耳产业已初步实现标准化、规模化、品牌化发展，成为“多镇一品”“数村一业”富民产业。

　　（二）黄牛产业。按照规模化和分散式养殖共同推进发展思路，在抓好吉天然肉牛养殖基地建设的基础上，进一步延伸产业链条，提高产业效益，全力推进农贸交易市场、中农实业健康食用植物油等项目建设，全面形成黄牛全产业链发展体系。按照东北虎豹国家公园相关要求，积极推进黄牛下山工作，2021年新建集中养殖小区6个，2022年计划新建32个，推动黄牛养殖向规模化、集约化发展。截至目前，全县黄牛数量稳定在9.7万头，可实现年出栏量2.7万头、年产值3.8亿元。