大运河滑县段

道口古镇

西纸厂工业遗产

　　在《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》中，滑县作为运河要素集中连片地区，被列入城乡融合发展示范区。在建设城乡融合发展示范区过程中，滑县围绕遗产保护、生态修复、文旅创新、产城融合等方面，积极探索统筹联动发展新路径，致力为河南省40个核心区县做出示范引领。

　　一、滑县资源特征

　　大运河滑县段拥有河南省运河沿线保存最好的道口古镇，道口古镇因运河而生，沿河分布有保存完整的码头群、古城墙、大王庙等遗存，2014年道口古镇被公布为中国历史文化名镇。滑县形成集河道、码头、城墙、村镇等较为丰富的遗存类型，运河沿线生态功能保存完好，其中运河森林公园、运河西湖最具代表性。华夏拥有全国重点文物保护单位3处，河南省文物保护单位9处，有河南省传统村落10处。滑县非物质文化遗产类型丰富，170余项被列入各级非遗名录，成为运河文脉传承延续的活态载体，其全方位的遗存特征在中国北方大运河沿线城市较为少见。

　　二、滑县城乡融合发展示范区建设思路

　　落实高规格机构。成立滑县大运河遗产保护示范区管理委员会，负责统一指导和统筹协调规划实施，制定年度工作安排，监督重要项目落实；成立运河遗产监测中心，管理运营遗产监测平台，为遗产的合理保护、有效管理、科学决策提供支持。

　　统筹多规合一。以《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》《大运河国家文化公园建设实施方案》为纲领，结合已编制完成《大运河滑县段运河古镇保护发展及整治利用总体规划》《滑县工业遗存（西纸厂）保护与利用设计》《顺北历史街区环境整治设计》《刘家大院古民居修缮方案》《道口古镇基础设施提升工程》等十几项规划及方案，编制《滑县大运河文化保护传承利用实施方案》，统筹滑县大运河文化保护传承利用整体发展思路，一张蓝图绘到底。

　　采用多渠道叠加。滑县大运河城乡融合发展示范区建设采用多种渠道叠加模式，充分结合文化遗产保护相关政策，保护与整治古镇历史街区、修缮传统民居；结合工业遗产保护与利用契机，对近现代工业遗产进行活化利用；发挥百城提质工程效益，优化提升古镇周边街道环境及建筑风貌；结合乡村振兴战略，对运河西岸传统村落片区进行风貌提升和环境整治。

　　三、建设成效

　　滑县对文物本体、历史街区、工业遗存等实施高质量保护，优先整治河道及周边环境，完善相关配套服务设施。在顺河南街历史街区、西纸厂工业遗存活化利用等方面已初见成效。

　　在河道治理方面，已经完成运河河道治理工程，对沿运河进行清淤整治，将地方及运河文化以场景化融入到环境整治中，形成统一的文化景观格局。运用当地自然景观，以人为本、与自然协调，营造悠闲、轻松、舒适的运河生态环境。

　　在历史街区整治方面，采用“政府主导，公众参与，小规模逐步推进”模式，已经完成道口古镇顺河南街、一面街的民居修缮工程；在不改变传统建筑外观风貌的前提下，采取维护、修缮、整治等措施，保持传统建筑原有的结构、材料和色彩等方面的特点。

　　在工业遗存活化利用方面，保护与改造运河东岸以“西纸厂”为代表的工业遗产群，融入古镇戏曲、饮食、手工艺等非物质文化遗产，形成文化创意产业高地。目前已经完成滑县西纸厂改造一期工程，作为古镇主要服务配套项目，已经开始运营实施。

　　在非物质文化遗产保护方面，滑县拥有丰富的非物质文化遗产，以大平调、大弦戏、二夹弦、故道家纺、万古羊肉卤等为代表的国家级、省级非物质文化遗产，类型多样。制定非物质文化遗产专项振兴方案，促进非物质文化遗产的传习、制作和传承人的保护，对非物质文化遗产传承人、具有传统技能的工匠、手工艺者等予以政策、资金上的支持。同时开展非物质文化遗产的整理、研究、学术交流和非物质文化遗产代表性项目的宣传、展示，在古镇设置六铺火神盛会场所、历史文化展览馆、运河历史文化展览馆、文化展示中心等四处非物质文化展示场所。

　　在生态环境提升方面，对沿运河环境进行整体提升，结合运河沿线农田景观、传统村落、道口古镇等元素，打造“城水相依、村田相伴”田园运河景观风貌，目前正在实施运河生态廊道建设工程，其中运河森林公园生态康养保育工程主要以生态康养为特色；运河西湖休闲生态园以推进文化生态建设为主；共同构建完整的运河生态廊道体系。目前正结合乡村振兴工程，对运河西岸村庄进行整体环境整治和风貌提升。

　　滑县县委、县政府高度重视大运河保护传承利用工作，正在编制《滑县大运河文化保护传承利用实施方案》，并已经启动编制工业遗产群落保护与利用方案、道清铁路博物馆方案、古沉船博物馆、运河西岸村落环境整治方案等多个设计方案。

　　在省委、省政府统筹领导下，滑县在大运河文化带建设中，统一规划、分布实施，重点从历史街区改造提升、工业遗产活化利用、传统建筑保护修缮等方面落实大运河文化保护传承利用要求，探索出“政府主导、公众参与、小规模逐步推进”的改造模式，打造大运河滑县段城乡融合发展示范区，全方位实现田园运河高品质文旅体验。